新階段群眾路線對(duì)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的新要求

中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。而要真正強(qiáng)有力地堅(jiān)持和落實(shí)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須遵循以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在中國特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)中真正做到領(lǐng)導(dǎo)最廣大人民群眾共商、共建、共創(chuàng)、共治、共享。

共商，就是人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識(shí)。

共建，就是要領(lǐng)導(dǎo)和依靠最廣大人民群眾攜手建設(shè)各族人民和睦共處的美好家園。

共創(chuàng)，就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并為此提供良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。

共治，就是要發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾把法治和德治結(jié)合起來，有效治理國家和社會(huì)，有效治理江河湖海和大氣、土壤。同時(shí)，黨和政府及其各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

共享，就是要按照人人參與、人人盡力、人人享有的原則，讓全體人民在發(fā)展中有更多獲得感。

歸根到底，這“五共”體現(xiàn)的就是“以人民為中心”，體現(xiàn)的就是新階段的群眾路線。

說到這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的群眾路線離不開黨內(nèi)生活的民主集中制。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)根本要求，就是緊密聯(lián)系黨的群眾路線，堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主集中制。為此，要積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，同時(shí)嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅(jiān)持依法（包括國法和嚴(yán)于國法的黨內(nèi)法規(guī)）從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督特別是加強(qiáng)對(duì)黨的高級(jí)干部的監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。這樣堅(jiān)持做下去，就一定能夠凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，在全黨真正形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

歸結(jié)起來，一手抓黨同人民群眾的密切聯(lián)系，一手抓民主集中制，群眾路線和民主集中制雙雙得到突出強(qiáng)調(diào)、體現(xiàn)和發(fā)展。實(shí)際上，群眾路線內(nèi)在地就包含著民主集中制。所謂“從群眾中來，到群眾中去”，這一來一去，當(dāng)中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是民主集中制。我們黨這樣一整套的“兩手”經(jīng)驗(yàn)，值得永遠(yuǎn)堅(jiān)持和不斷發(fā)揚(yáng)。

放眼世界，在國際共運(yùn)史上，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長期革命斗爭形成的群眾路線，是前無古人的偉大創(chuàng)造。而在當(dāng)代世界政治史上，中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中堅(jiān)持的群眾路線，又以其在新實(shí)踐中方興未艾的新發(fā)展而日益凸顯出獨(dú)特的歷史創(chuàng)造性和優(yōu)越性。

（作者為國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長、中央黨校原常務(wù)副校長）