新階段群眾路線對中國共產黨自身建設的新要求

中國特色社會主義最本質的特征，就是中國共產黨的領導。而要真正強有力地堅持和落實中國共產黨的領導，就必須遵循以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在中國特色社會主義的各項事業(yè)中真正做到領導最廣大人民群眾共商、共建、共創(chuàng)、共治、共享。

共商，就是人民內部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識。

共建，就是要領導和依靠最廣大人民群眾攜手建設各族人民和睦共處的美好家園。

共創(chuàng)，就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并為此提供良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系。

共治，就是要發(fā)動和依靠人民群眾把法治和德治結合起來，有效治理國家和社會，有效治理江河湖海和大氣、土壤。同時，黨和政府及其各級領導干部都要自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

共享，就是要按照人人參與、人人盡力、人人享有的原則，讓全體人民在發(fā)展中有更多獲得感。

歸根到底，這“五共”體現(xiàn)的就是“以人民為中心”，體現(xiàn)的就是新階段的群眾路線。

說到這里還要強調一點，黨的群眾路線離不開黨內生活的民主集中制。黨的十八大以來，全面從嚴治黨的一個根本要求，就是緊密聯(lián)系黨的群眾路線，堅持和發(fā)展黨內民主集中制。為此，要積極開展批評和自我批評，同時嚴肅黨的紀律，堅持依法（包括國法和嚴于國法的黨內法規(guī)）從嚴治黨，加強黨內監(jiān)督特別是加強對黨的高級干部的監(jiān)督，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，堅決反對腐敗。這樣堅持做下去，就一定能夠凈化黨內政治生態(tài)，在全黨真正形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

歸結起來，一手抓黨同人民群眾的密切聯(lián)系，一手抓民主集中制，群眾路線和民主集中制雙雙得到突出強調、體現(xiàn)和發(fā)展。實際上，群眾路線內在地就包含著民主集中制。所謂“從群眾中來，到群眾中去”，這一來一去，當中一個重要環(huán)節(jié)就是民主集中制。我們黨這樣一整套的“兩手”經(jīng)驗，值得永遠堅持和不斷發(fā)揚。

放眼世界，在國際共運史上，中國共產黨經(jīng)過長期革命斗爭形成的群眾路線，是前無古人的偉大創(chuàng)造。而在當代世界政治史上，中國共產黨在中國特色社會主義建設事業(yè)中堅持的群眾路線，又以其在新實踐中方興未艾的新發(fā)展而日益凸顯出獨特的歷史創(chuàng)造性和優(yōu)越性。

（作者為國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長、中央黨校原常務副校長）