辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭。要加大改革落實(shí)工作力度，把《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》落到實(shí)處，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。

——習(xí)近平總書記就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出重要指示

人才是立業(yè)之本、興業(yè)之源、弘業(yè)之道，中華民族歷來具有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng)?！对娊?jīng)》有云“思皇多士，生此王國”?？涤袨檎f：“國勢之強(qiáng)弱，系乎人才。”古往今來，對(duì)人才的希冀與渴求，都是各國當(dāng)政者的首要關(guān)切。

當(dāng)下之中國正朝著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢昂首邁進(jìn)。面對(duì)風(fēng)潮涌動(dòng)的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢、日新月異的信息科技革命趨勢、觀點(diǎn)激蕩的思想文化發(fā)展態(tài)勢，中國要想在與世界各國特別是發(fā)達(dá)國家的激烈競爭中脫穎而出，成就宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)和平崛起，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”，必須“聚天下英才而用之”。

如何實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)國”的宏大命題？黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就如何做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，在不同場合發(fā)表了一系列重要論述，為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等組織開展人才工作確定了戰(zhàn)略、明確了目標(biāo)、闡明了重大問題和重點(diǎn)任務(wù)，為未來中國人才戰(zhàn)略的執(zhí)行和實(shí)施指明了努力方向與發(fā)展路徑。

從國家發(fā)展和國家安全的雙重戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)黨管人才的重要性

習(xí)近平總書記指出：“黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。”從目前實(shí)際情況看，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入人才大國的行列，但也出現(xiàn)了人才總體質(zhì)量低、地區(qū)與行業(yè)發(fā)展不均衡、人才供需結(jié)構(gòu)性過剩、高端人才短缺等問題。面對(duì)這些問題，黨的十八大提出推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國的目標(biāo)，人才質(zhì)量工作成為黨和政府的核心議題。近年來，面對(duì)國家重大戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的緊迫需求及人才對(duì)現(xiàn)行體制機(jī)制的改革訴求，中共中央相繼出臺(tái)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》等文件，為構(gòu)建具有國際競爭力的人才治理體系，聚焦人才改革重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙和桎梏，建立人才發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)健機(jī)制，特別是突破優(yōu)秀人才、高端人才、特殊人才的“天花板”現(xiàn)象提供了思想指引和制度保障?？v觀這些問題和需求的戰(zhàn)略把脈、政策指導(dǎo)、方案實(shí)施，無不體現(xiàn)出黨對(duì)人才管理的主導(dǎo)地位。首先，在長期的歷史發(fā)展中，黨管人才代表了人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的高度認(rèn)同與深度信賴，是民心所向；其次，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢與機(jī)遇挑戰(zhàn)，黨管人才能夠從全局高度精準(zhǔn)聚焦人才戰(zhàn)略方向、科學(xué)塑造人才發(fā)展格局，是大勢所趨；最后，中國國情的特殊性決定了只有黨管人才才能最大限度地匯聚人才合力、最大程度地激發(fā)人才正面效應(yīng)，增強(qiáng)國家實(shí)力，提升人民福祉，是發(fā)展所需。

當(dāng)今世界，盡管和平與發(fā)展的主題沒有變，但全球、區(qū)域和周邊戰(zhàn)略形勢復(fù)雜多變。一方面，國內(nèi)外多種觀念、多種思潮交錯(cuò)激蕩，新自由主義、民粹主義、虛無主義等錯(cuò)誤思潮在人才隊(duì)伍中有所抬頭，對(duì)國家意識(shí)形態(tài)安全產(chǎn)生負(fù)面影響；另一方面，由于各國之間人才競爭的加劇，核心機(jī)密和核心技術(shù)人才資源爭奪日趨激烈，如何減少核心機(jī)密、核心技術(shù)人才的流失和因此造成的損失，保護(hù)國家核心機(jī)密、核心技術(shù)人才的安全，成為各國人才管理的重要內(nèi)容。從目前中國的實(shí)際情況看，只有通過黨管人才才能匯集和調(diào)動(dòng)各方資源，從國家安全的戰(zhàn)略高度全面把握、準(zhǔn)確研判、系統(tǒng)解決這些安全問題。