黨的建設(shè)體現(xiàn)了新思維
十八大以來,管黨治黨貫穿了一系列新思維,如:在“管人”環(huán)節(jié),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有對黨員、干部的教育、監(jiān)督、管理的責(zé)任;在黨內(nèi)監(jiān)督上,強(qiáng)調(diào)信任不能代替監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,沒有禁區(qū);在制度執(zhí)行力上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,堅(jiān)持實(shí)踐探索在前,總結(jié)提煉在后。一方面,要重視制度建設(shè),但也要避免落入“制度陷阱”,任何一項(xiàng)制度都不可能解決所有問題,不能把亟待破解的難題淹沒在大量制度條文中;另一方面,防止把中央要釋放的政治信號變成學(xué)術(shù)討論,結(jié)果久拖不決、貽誤戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)前,全黨上下已經(jīng)形成了重黨建、抓黨建的良好氛圍,如明確主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,各地區(qū)各部門各單位都把黨建工作納入年終干部述職,納入干部業(yè)績考評,甚至實(shí)施責(zé)任清單,層層簽訂責(zé)任書。各級黨組織的書記的高度重視,極大地提高了全面從嚴(yán)治黨成效。
黨的建設(shè)采用了新舉措
在黨建工作責(zé)任制方面,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任修改為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把巡查制度修改為巡察制度;在處理黨規(guī)和國法關(guān)系上,堅(jiān)持紀(jì)法分離、紀(jì)在法前,黨規(guī)和國法有機(jī)銜接;在黨內(nèi)監(jiān)督方面,將黨內(nèi)監(jiān)督分層化,建立黨和國家監(jiān)督體系,中紀(jì)委七次會議還出臺制度規(guī)范;在激勵(lì)保障方面,注重黨內(nèi)談心談話制度,建立黨內(nèi)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,注意區(qū)分容錯(cuò)和監(jiān)督的范圍與界限;在黨性修養(yǎng)方面,強(qiáng)調(diào)將家庭家教家風(fēng)納入黨內(nèi)法規(guī);在選人用人中重視管人環(huán)節(jié),除加大監(jiān)督力度之外,更加大了專項(xiàng)整治力度,集中開展整治“三超兩亂”、“裸官”、“吃空餉”、干部檔案造假、干部違規(guī)因私出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等;在基層基礎(chǔ)方面,扎實(shí)推進(jìn)黨員管理信息化工程,建立黨員電子身份信息檔案,建設(shè)全國黨員信息庫和全國黨員管理信息系統(tǒng),等等。
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