黨的建設體現(xiàn)了新思維
十八大以來,管黨治黨貫穿了一系列新思維,如:在“管人”環(huán)節(jié),堅持領導就是責任。領導干部擁有對黨員、干部的教育、監(jiān)督、管理的責任;在黨內(nèi)監(jiān)督上,強調(diào)信任不能代替監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,沒有禁區(qū);在制度執(zhí)行力上,堅持問題導向,堅持務實管用,堅持實踐探索在前,總結提煉在后。一方面,要重視制度建設,但也要避免落入“制度陷阱”,任何一項制度都不可能解決所有問題,不能把亟待破解的難題淹沒在大量制度條文中;另一方面,防止把中央要釋放的政治信號變成學術討論,結果久拖不決、貽誤戰(zhàn)機。當前,全黨上下已經(jīng)形成了重黨建、抓黨建的良好氛圍,如明確主體責任和“一崗雙責”,各地區(qū)各部門各單位都把黨建工作納入年終干部述職,納入干部業(yè)績考評,甚至實施責任清單,層層簽訂責任書。各級黨組織的書記的高度重視,極大地提高了全面從嚴治黨成效。
黨的建設采用了新舉措
在黨建工作責任制方面,把黨風廉政建設主體責任修改為全面從嚴治黨主體責任,把巡查制度修改為巡察制度;在處理黨規(guī)和國法關系上,堅持紀法分離、紀在法前,黨規(guī)和國法有機銜接;在黨內(nèi)監(jiān)督方面,將黨內(nèi)監(jiān)督分層化,建立黨和國家監(jiān)督體系,中紀委七次會議還出臺制度規(guī)范;在激勵保障方面,注重黨內(nèi)談心談話制度,建立黨內(nèi)容錯糾錯機制,注意區(qū)分容錯和監(jiān)督的范圍與界限;在黨性修養(yǎng)方面,強調(diào)將家庭家教家風納入黨內(nèi)法規(guī);在選人用人中重視管人環(huán)節(jié),除加大監(jiān)督力度之外,更加大了專項整治力度,集中開展整治“三超兩亂”、“裸官”、“吃空餉”、干部檔案造假、干部違規(guī)因私出國(境)、領導干部違規(guī)兼職等;在基層基礎方面,扎實推進黨員管理信息化工程,建立黨員電子身份信息檔案,建設全國黨員信息庫和全國黨員管理信息系統(tǒng),等等。

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