池志雄:試論共青團(tuán)與青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

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池志雄:試論共青團(tuán)與青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代正向我們走來。作為先進(jìn)青年的群眾組織,共青團(tuán)站在時(shí)代的前列,正高舉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大旗,引領(lǐng)青年投身偉大的時(shí)代實(shí)踐,發(fā)出青年的最強(qiáng)音。

服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然

在中國迄今創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的時(shí)代,為什么說共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然?

1.“公共治理理論”與“非營利性組織理論”提供了可能性

20世紀(jì)90年代以后,公共管理領(lǐng)域的外部環(huán)境面臨巨大變化,“公共治理理論”隨之誕生,它強(qiáng)調(diào)政府由于其自身體制缺陷,需與其他組織通過協(xié)商、合作和伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的共同管理。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),公共治理理論為共青團(tuán)參與服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了可能性,共青團(tuán)在此過程中勢必會(huì)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性,整合社會(huì)資源,服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,也需要資金、技術(shù)、政策等多方面支持,共青團(tuán)作為青年群體中最具優(yōu)勢的非營利性組織(不以營利為目的),“非營利性組織理論”無疑為其服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了高度契合和可能性。

2.“市場失靈理論”與“政府失靈理論”強(qiáng)調(diào)了必要性

1974年被首次提出的“市場失靈”與“政府失靈”理論認(rèn)為,公共物品在社會(huì)上是客觀存在的、是社會(huì)所需要的,而且它具有非競爭性和非排他性兩個(gè)顯著特點(diǎn)——它們導(dǎo)致公共物品無法通過市場調(diào)控來完成,必然導(dǎo)致市場失靈,此時(shí)“第三部門”應(yīng)運(yùn)而生。共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,作為“第三部門”的存在具有無可替代的優(yōu)勢,應(yīng)在政府與市場之間發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.共青團(tuán)的職能深化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作實(shí)踐探索了可行性

2008年團(tuán)的十六大《報(bào)告》中,就首次明確提出要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。隨后,服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐漸成為團(tuán)中央和各級(jí)團(tuán)組織的工作共識(shí)。在2016年中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,為黨和國家工作大局服務(wù),始終是群團(tuán)工作的價(jià)值所在。共青團(tuán)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,就要?jiǎng)訂T群眾立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這是共青團(tuán)對(duì)黨政關(guān)注的重點(diǎn)作出的及時(shí)回應(yīng),體現(xiàn)了高度的政治考量和全局意識(shí),也是共青團(tuán)在職能定位上的進(jìn)一步深化。

當(dāng)前服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要舉措有哪些

青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,當(dāng)前,共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要舉措有如下幾項(xiàng):

1.開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

目前,全團(tuán)上下針對(duì)各戰(zhàn)線青年群體均開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,如團(tuán)廣東省委面向城市戰(zhàn)線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年群體,通過多種培訓(xùn)方式每年培訓(xùn)近10萬人次,在省內(nèi)141所高校舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3358場,參與學(xué)生總計(jì)17.9萬人次;面向農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,每年聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳、人社廳舉辦省級(jí)涉農(nóng)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員5000名,開展農(nóng)村青年電商示范培訓(xùn)3.15萬人。

2.建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

共青團(tuán)中央首先建立了“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”,團(tuán)廣東省委則開展了“展翅計(jì)劃”廣東大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng),以及青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作和高校共青團(tuán)“青創(chuàng)空間”孵化中心創(chuàng)建活動(dòng)。

3.舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

團(tuán)中央牽頭搭建了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),舉辦了系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。如為大中專學(xué)生提供實(shí)(見)習(xí)崗位的“紫光閣計(jì)劃”、扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的“領(lǐng)頭雁計(jì)劃”;面向城市青年舉辦的“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽、面向農(nóng)村青年舉辦的“郵儲(chǔ)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽、面向大學(xué)生舉辦的“挑戰(zhàn)杯”系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以及培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)的“未來杯”創(chuàng)新大賽等。

4.提供青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)

團(tuán)中央牽頭搭建各種融資服務(wù)平臺(tái)。團(tuán)廣東省委也協(xié)助促成團(tuán)中央與廣東省人民政府共建“中國青創(chuàng)板”綜合金融服務(wù)平臺(tái),目前,“中國青創(chuàng)板”已累計(jì)上板各類競賽的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1759項(xiàng)(創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1171項(xiàng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)588項(xiàng)),覆蓋全國18個(gè)省、市和自治區(qū),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)融資2.18億元;二是發(fā)揮全省首批73名郵儲(chǔ)信貸員掛(兼)職團(tuán)干部的橋梁作用,重點(diǎn)推出面向全省農(nóng)村青年幫扶創(chuàng)業(yè)的專屬金融產(chǎn)品;三是與廣東粵科金融集團(tuán)共同創(chuàng)設(shè)總額5億元的“廣東粵科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”。

5.培育青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

團(tuán)廣東省委近年來積極搭建人才服務(wù)平臺(tái),開展了“領(lǐng)航100”廣東億元級(jí)青年領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)力提升計(jì)劃,實(shí)施了“青創(chuàng)100”廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,在城市、農(nóng)村、學(xué)校等戰(zhàn)線累計(jì)聘用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量5671人。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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