理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都需要一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，針對發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等方面發(fā)生的新變化，黨的十八屆五中全會提出要樹立和堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出來的，集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

堅持創(chuàng)新發(fā)展，是我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動力、把握發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。改革開放近40年，我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問題相當(dāng)突出，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這是我國這個經(jīng)濟(jì)大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新成為國家發(fā)展和民族進(jìn)步之魂。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源；要破除體制機(jī)制障礙，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定力量；要不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“下好‘十三五’時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。”協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。要從當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，著力推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展的整體效能，要在補(bǔ)齊短板上多用力，防范“木桶效應(yīng)”的不斷積聚而有可能引發(fā)的一系列社會矛盾的產(chǎn)生。為此，我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

堅持綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生問題。當(dāng)前，我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)重，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“綠水青山就是金山銀山”，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要努力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點。要讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益。

堅持開放發(fā)展，就是要解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。世事如棋局,善弈者謀勢。經(jīng)濟(jì)全球化大勢如虹，中國順勢把握合作大局，與世界深度融合，發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)，既拓展了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的發(fā)展空間，也是中華文明助力人類文明進(jìn)步的必然要求。習(xí)近平總書記鄭重宣示：“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上。” （下轉(zhuǎn)7版）

堅持開放發(fā)展，就是要堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局，以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展。用“一帶一路”推進(jìn)共同發(fā)展，改善全球治理，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，積極承擔(dān)與我國能力和地位相適應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)。以開放發(fā)展實現(xiàn)合作共贏，為中國和世界的發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。

堅持共享發(fā)展，就是解決社會公平正義問題。共享發(fā)展理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。比如，對于城鎮(zhèn)低保人口，要通過完善各項保障制度來保障基本生活；對于老年人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給、增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性；對于城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工，要讓他們逐步公平享受當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)；對于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入，等等。當(dāng)前特別要加大對困難群眾的幫扶力度，堅決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)共享發(fā)展，就是要實現(xiàn)全民共享，人人共享、各得其所；就是要實現(xiàn)全面共享，讓全體人民共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果；就是要實現(xiàn)共建共享，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面；就是要實現(xiàn)漸進(jìn)共享，立足最大國情最大實際，一步一個腳印，本著踏石留印、抓鐵有痕之精神，扎扎實實做好各個方面的工作，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

按照新發(fā)展理念引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢，這就需要我們把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，充分發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用，不斷提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。