習近平總書記曾指出：“務實是指從事某項工作時，能夠注重一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、想實招，求實效。務虛則常指在某項工作開始之前，先從理論上、思想上、政治上、政策上進行學習、思考、研究、討論，以求統(tǒng)一思想、凝聚共識、增強信心、鼓舞士氣。如果說務實是‘決勝千里之外’的實踐，務虛就是‘運籌帷幄之中’的謀劃，兩者可謂是并蒂之花，相輔相成，辯證地統(tǒng)一到全部的領(lǐng)導活動之中”（見于《之江新語》）。

實施精準扶貧，決勝全面小康，是“十三五”時期擺在各級黨委政府面前的重大政治任務和第一民生工程。為了貫徹落實“六個精準”的要求，確保扶貧工作實效，通過務虛加強政策學習、統(tǒng)一思想，完成貧困戶的識別、幫扶舉措的選擇及扶貧項目調(diào)研等工作很有必要。

然而，一些地區(qū)的精準扶貧工作卻呈現(xiàn)出務虛過度，甚至只務虛不務實的傾向。各種扶貧會議接二連三，各種督導檢查聲勢浩大，各種輿論宣傳光彩奪目……表面上看，扶貧工作開展得如火如荼，成效顯著?？蓪嶋H上，就某村而言，駐村工作隊忙來忙去，還停留于訪民情、采集信息、建立貧困戶檔案等層面；就某地而言，盡管扶貧政策文件發(fā)了一波又一波，駐村工作組派了一批又一批，扶貧口號喊得噼啪響，可貨真價實的扶貧成績卻鮮見。6月12日，人民日報就曾披露：“某縣從去年11月份至今，扶貧的主要工作就是填表，各類登記表、調(diào)查表、信息采集表、幫扶卡、扶貧手冊、整改臺賬……為打印資料，某貧困村已經(jīng)用壞了3臺打印機”的玩虛功、磨洋工式的假扶貧亂象。

扶貧攻堅是決勝全面小康的“關(guān)鍵戰(zhàn)役”，時不我待。倘若務虛過度，滿足于玩虛功，不僅會貽誤發(fā)展機遇，使決戰(zhàn)全面小康的目標落空；還會影響群眾獲得感，損害黨和政府公信力。因此，要打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵還在于務實。

決策要務實。對于各地方政府而言，如何扶貧脫貧，不能僅僅盯著目標，更重要的是立足實際情況，制定扶貧策略和計劃。大到各省市，小到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，其貧困的成因，貧困的程度，發(fā)展的基礎，地理環(huán)境都存在差異。各地的實際情況不同，扶貧策略和計劃自然就不相同。要堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜原則，緊緊圍繞貧困地區(qū)和貧困人口面臨的突出問題和實際困難，思脫貧之策，謀發(fā)展之路。確保扶貧策略和計劃，既整合地域內(nèi)的資源優(yōu)勢，突出特色，又要符合民心民意，切實可行。切忌罔顧地方基礎和發(fā)展條件，盲目照搬照抄先進地區(qū)經(jīng)驗，最終因水土不服導致“流產(chǎn)”，群眾遭殃；更不可在脫貧時間上層層加碼，搞不切實際的脫貧“大躍進”，最終“竹籃打水一場空”。

執(zhí)行要務實。從《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》頒布實施以來，扶貧開發(fā)已經(jīng)歷了20多年的漫長歷程。中央和地方都制定過不少的好政策，也投入了巨大資金。令人遺憾的是，每每到了執(zhí)行階段，往往就走了樣。新的歷史時期，“扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)我國國際形象”。扶貧工作要提高實效，再容不得任何偏差。各級地方政府既要嚴格貫徹執(zhí)行中央和上級關(guān)于精準扶貧的各項政策，又要結(jié)合地方實際，做好創(chuàng)新文章。要緊盯扶貧項目引進、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧貸款發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出實招，最大限度整合調(diào)動當?shù)馗鞣N市場和資源要素，匯聚起脫貧攻堅強大動能。要建立并實施扶貧工作監(jiān)督與問責機制，對扶貧工作貫徹落實不力的相關(guān)責任人實施問責處罰。

成效要務實。扶貧的根本宗旨在于讓貧困人口過上富足的生活，讓其享受改革與發(fā)展的成果。這既是社會主義本質(zhì)的要求，也是全面建成小康社會的目標。扶貧工作搞得好不好，最終還得看成效。切不可把扶貧工作當成創(chuàng)造政績的工程來做，栽不得“盆景”，玩不得“花架子”。要將貧困群眾收入是否提高、生活是否改善作為衡量扶貧工作成效的根本指標。扶貧不單純是一個經(jīng)濟問題，還要與貧困地區(qū)的社會建設、文化建設、生態(tài)建設結(jié)合起來。要讓貧困人口既富口袋，又富腦袋，過上經(jīng)濟富庶、精神充實的文明生活，讓貧困地區(qū)成為宜居樂居的美好家園。對于剛剛脫貧的貧困地區(qū)、貧困群眾，還應再送一程。須知，經(jīng)濟指標可以用數(shù)據(jù)來衡量，而扶貧的實效須經(jīng)得起時間檢驗。

須要引起注意的是，扶貧成績督查與考核這根指揮棒，對扶貧工作的開展具有極強的導向與引領(lǐng)作用。哪里有本末倒置、脫實向虛的督查與考核，哪里就會有玩虛功、磨洋工式的假扶貧、假政績。只有運用真正體現(xiàn)群眾利益、契合客觀實際的考核指標，客觀精準地考察出貧困群眾的獲得感、滿意度和地方的扶貧成績，讓玩虛功的假扶貧者現(xiàn)形受罰。如此，才能指引脫貧攻堅朝著求真求實的正確方向前進。 

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（作者單位：湖北省羅田縣委宣傳部）

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