2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，提出加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，對(duì)營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指出加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用，有利于進(jìn)一步提升政府公信力、引領(lǐng)其他領(lǐng)域信用建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

理解政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要性

首先，政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。社會(huì)誠(chéng)信具體說(shuō)來(lái)就是個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信和政務(wù)誠(chéng)信三個(gè)方面，個(gè)人誠(chéng)信是基礎(chǔ)，企業(yè)誠(chéng)信是核心，政務(wù)誠(chéng)信是保障?？鬃诱f(shuō)：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”政府的一舉一動(dòng)不僅影響到其自身形象，還會(huì)成為普通群眾做人做事的標(biāo)準(zhǔn)。只有政府帶頭講誠(chéng)信、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，認(rèn)真負(fù)責(zé)，才會(huì)在全社會(huì)營(yíng)造出誠(chéng)信之風(fēng)。政務(wù)誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)中具有引領(lǐng)作用，可以產(chǎn)生良好的示范效果，從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)應(yīng)該最先啟動(dòng)。如此一來(lái)，食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等問題才會(huì)日益減少甚至消失，整個(gè)社會(huì)才能健康穩(wěn)定發(fā)展。

其次，政務(wù)誠(chéng)信是避免“塔西佗陷阱”的重要手段。“塔西佗陷阱”是指當(dāng)政府部門失去公信力時(shí)，所有行為都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事。政府公信力指的是政府的影響力與號(hào)召力，反映了人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度。良好的政府公信力與高度的政治認(rèn)同相聯(lián)系，政府公信力處于良好狀態(tài)，也就表明社會(huì)具有普遍的政治認(rèn)同。在這種情況下，法律權(quán)威能得到普遍性尊重，公共政策能受到廣泛性認(rèn)同，政務(wù)目標(biāo)能更加容易實(shí)現(xiàn)。政務(wù)誠(chéng)信就是要求政府說(shuō)話辦事都要“言必信，行必果”，其所作所為為人民所信，如此方能提升政府公信力，保障政務(wù)暢通和人民利益。

最后，政務(wù)誠(chéng)信是提高國(guó)家治理能力的“助推器”。一個(gè)講誠(chéng)信，依法行政，為人民辦實(shí)事、辦好事的政府才能取信于民，才能保障社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。政務(wù)誠(chéng)信是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，是治國(guó)理政的重要資源。當(dāng)前，提高治理能力，需實(shí)現(xiàn)治理方式由政府包攬向政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)協(xié)同轉(zhuǎn)變，建立起政府、社會(huì)和民眾之間的良好信任合作關(guān)系，形成國(guó)家與社會(huì)之間的良性互動(dòng)。這就要求把政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。