堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,都同我們堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國,黨的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中,我們要堅持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢,以我們的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進改革,調(diào)動各方面積極性,推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)展。
——在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的講話(2014年5月26日),《人民日報》2014年5月28日
我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場活力,就是要把該放的權(quán)放到位,該營造的環(huán)境營造好,該制定的規(guī)則制定好,讓企業(yè)家有用武之地。我們強調(diào)要更好發(fā)揮政府作用,更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者,為企業(yè)服務(wù),為推動經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
——《謀求持久發(fā)展,共筑亞太夢想》(2014年11月9日),《人民日報》2014年11月10日
社會主義基本制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我們黨推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉。目前,非公有制經(jīng)濟組織數(shù)量已經(jīng)占到市場主體的百分之九十左右,創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值超過百分之六十。事實表明,只要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),只要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,社會主義制度的優(yōu)越性不但不會削弱、而且會不斷增強,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)不但不會動搖、而且會更加穩(wěn)固。
——《深刻認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》(2015年5月18 日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第559頁
要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟體制改革,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,加快推進有利于實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的改革,加快推進有利于提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革,加快推進有利于充分調(diào)動各方面積極性的改革,加快推進有利于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第835-836頁
我國基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基,公有制主體地位不能動搖,國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖。這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年11月23日)
在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟,什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟,就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”,努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年11月23日)
加快財稅體制改革。要抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔(dān)等關(guān)鍵性問題,加快推進財稅體制改革。要抓緊制定中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分方案,適度加強中央事權(quán)和支出責(zé)任,把一些適宜地方政府負責(zé)的事務(wù)交給地方,減少中央和地方職責(zé)交叉、共同管理的事項。要按照分稅制原則,把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,稅率方面可給地方適當(dāng)放權(quán)。要加快推出環(huán)境保護稅,推進資源稅改革。
——《圍繞貫徹黨的十八屆五中全會精神做好當(dāng)前經(jīng)濟工作》(2015年12月18日)
要盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護的股票市場。要抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案,以統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施為重點,強化綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管。實行什么樣的金融監(jiān)管體制,國際上有不同做法,我們要從我國國情出發(fā),特別是要堅持問題導(dǎo)向,較快確定思路,不要爭來爭去、久拖不決。要加快推進銀行體系改革,深化國有商業(yè)銀行改革,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司治理。要擴大民間資本進入銀行業(yè),發(fā)展一批民間資本控股的商業(yè)銀行,降低準入門檻,實現(xiàn)民營銀行設(shè)立常態(tài)化。要加快發(fā)展綠色金融,設(shè)立綠色發(fā)展基金。要利用人民幣“入籃”機遇,加快推進金融業(yè)改革開放,穩(wěn)步推動人民幣成為國際儲備貨幣。
——《圍繞貫徹黨的十八屆五中全會精神做好當(dāng)前經(jīng)濟工作》(2015年12月18日)
使市場在資源配置中起決定性作用,是深化經(jīng)濟體制改革的主線。黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,兩個方面都講了,但我在全會說明中講得很清楚,改革的重點是解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。更好發(fā)揮政府作用,不是要更多發(fā)揮政府作用,而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情。
——《圍繞貫徹黨的十八屆五中全會精神做好當(dāng)前經(jīng)濟工作》(2015年12月18日)
我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。中國共產(chǎn)黨黨章都寫明了這一點,這是不會變的,也是不能變的。
我在這里重申,非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。
——《毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展》(2016年3月4日),《人民日報》2016年3月9日
我們強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。我們國家這么大、人口這么多,又處于并將長期處于社會主義初級階段,要把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去,就要各方面齊心協(xié)力來干,眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
——《毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展》(2016年3月4日),《人民日報》2016年3月9日
各地區(qū)各部門要從實際出發(fā),細化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。
當(dāng)前,重點要解決好以下問題。一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題,健全完善金融體系,為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)。二是要著力放開市場準入,凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放。三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè),支持建立面向民營企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺,積極發(fā)展技術(shù)市場,為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。四是要著力引導(dǎo)民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本,開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。五是要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,減輕企業(yè)負擔(dān),降低企業(yè)成本。
——《毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展》(2016年3月4日),《人民日報》2016年3月9日
深化經(jīng)濟體制改革,核心是處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能,該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位,堅決扭轉(zhuǎn)政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。要深化行政審批制度改革,推進簡政放權(quán),深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,同時要強化事中事后監(jiān)管。
——《在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時的講話》(2016年3月5日)
國有企業(yè)不僅要,而且一定要辦好。各地區(qū)各有關(guān)部門和廣大國有企業(yè)要按照黨中央關(guān)于推進國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署,適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
——《在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話》(2016年10月10日)
市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進、互為補充的。要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,完善市場機制,打破行業(yè)壟斷、進入壁壘、地方保護,增強企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。發(fā)揮政府作用,不是簡單下達行政命令,要在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,用改革激發(fā)市場活力,用政策引導(dǎo)市場預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場行為。
——在十八屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時的講話(2017年1月22日),《人民日報》2017年1月23日
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