為規(guī)范開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),中國(guó)人民銀行起草了《內(nèi)地與香港債券市場(chǎng)互聯(lián)互通合作管理暫行辦法》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿),近日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此前,中國(guó)人民銀行、香港金融管理局發(fā)布聯(lián)合公告,“債券通”(內(nèi)地與香港債券市場(chǎng)互聯(lián)互通合作)獲批。“債券通”正式啟動(dòng)時(shí)間將另行公告。
港媒評(píng)論稱,“債券通”為兩地互利共贏的舉措。一方面體現(xiàn)中央支持香港發(fā)展,有利于鞏固與提升國(guó)際金融中心地位;另一方面推動(dòng)內(nèi)地資本市場(chǎng)對(duì)外有序開(kāi)放、加快人民幣國(guó)際化步伐。隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深化,形成大量項(xiàng)目融資需求,將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣債市發(fā)展,“債券通”開(kāi)通可引入國(guó)際市場(chǎng)活水流向內(nèi)地,不但有利內(nèi)地債市與國(guó)際市場(chǎng)接軌,還可助力“一帶一路”建設(shè),“債券通”的重要意義顯而易見(jiàn)。
加強(qiáng)資本市場(chǎng)互聯(lián)互通里程碑
根據(jù)央行公布的暫行辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿),“債券通”包括“北向通”及“南向通”。“北向通”是指香港及其他國(guó)家與地區(qū)的境外投資者(簡(jiǎn)稱境外投資者),經(jīng)由香港與內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)之間在交易、托管、結(jié)算等方面互聯(lián)互通的機(jī)制安排,投資于內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng)。本暫行辦法適用于“北向通”,“南向通”有關(guān)辦法另行制定。
暫行辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)明確,符合人民銀行要求的境外投資者可通過(guò)“北向通”投資銀行間債券市場(chǎng),標(biāo)的債券為可在銀行間債券市場(chǎng)交易流通的所有券種。人民銀行認(rèn)可的電子交易平臺(tái)和其他機(jī)構(gòu)可代境外投資者向人民銀行上??偛總浒?。“北向通”沒(méi)有投資額度限制。
特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波認(rèn)為,“債券通”是加強(qiáng)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的重要里程碑,“債券通”將便利投資者參與債券市場(chǎng)、改善債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,并促進(jìn)兩地債券市場(chǎng)的健康發(fā)展,從而提升香港作為國(guó)際金融中心、全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。
強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心地位
香港金管局總裁陳德霖說(shuō),透過(guò)“債券通”平臺(tái),香港可以為境外投資者進(jìn)入內(nèi)地債券市場(chǎng)提供便利化的窗口,發(fā)揮香港作為國(guó)際金融中心的角色和資金進(jìn)出內(nèi)地的中介功能。
中銀香港副董事長(zhǎng)兼總裁岳毅稱,香港債市規(guī)模不大,存在“股強(qiáng)債弱”短板。“債券通”按“先北后南”方式運(yùn)作,即先開(kāi)通北上管道,為境外資金在境外購(gòu)買內(nèi)地的債券提供平臺(tái),之后啟動(dòng)南下管道,將促進(jìn)香港債市發(fā)展。
在岳毅看來(lái),“債券通”將強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心地位,預(yù)料雙向開(kāi)通后將為香港債市引入大量增量資金,更多參與主體將到香港債市進(jìn)行債券發(fā)行和交易活動(dòng),有助于香港國(guó)際金融中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。另外,“債券通”除提供新的人民幣資產(chǎn)配置管道,也有助于穩(wěn)定香港人民幣資金池規(guī)模。
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