“養(yǎng)民”意識對后世的影響及發(fā)展

“君要養(yǎng)民，民靠君養(yǎng)”，作為一種政治主張和思想意識正式形成后，對后世的政治文化和國民心態(tài)產(chǎn)生了巨大的影響。

其一，“養(yǎng)民”意識逐漸為封建統(tǒng)治者所接受并推崇，以致一些封建社會(huì)的有識之士競相效法。最先光大孔子“養(yǎng)民”思想的是繼孔子之后的儒學(xué)派大師孟子，他主張“仁政”，反對“殘民”、“虐民”?！睹献印芳怃J地抨擊了當(dāng)時(shí)的暴君、暴政，揭露了兼并戰(zhàn)爭給人民帶來的苦難，并提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”這一重要思想，還設(shè)想了“深民而王”等“養(yǎng)民”的具體措施。此后，許多朝代的思想家、政治家，出于維護(hù)本階級利益的需要也紛紛以此為主線闡發(fā)。從西漢的黃老學(xué)說“無為而治”，到后來各個(gè)封建王朝不斷興起的改革，無一不是“君要養(yǎng)民”的具體行為。秦王朝急政暴虐，不能擔(dān)當(dāng)“養(yǎng)民”責(zé)任，遂十余年土崩瓦解。這從另一方面說明了“養(yǎng)民”之重要，給后世統(tǒng)治者提供了前車之鑒。西漢地主階級政治家賈誼給漢文帝提出警告：“饑寒切于民之肌膚，欲其無為奸邪，不可得也。”（《漢書·賈誼傳》）董仲舒也建議“限民名田瞻不足，塞并兼之路，鹽鐵皆歸于民，去奴婢，除專殺之威，薄賦斂，省徭役，以寬民力。”并在《春秋繁露·制度篇》論述：“圣人制人道而差上下也，使富者足以示貴而不至于驕，貧者足以養(yǎng)生而不至于憂，以此為度而調(diào)均之，是以財(cái)不匱而上下相安，故易治也。”（《漢書·食貨志》）由于中華民族居住在幅員廣闊的亞洲大陸，土地成為最重要的生產(chǎn)資料，而地方豪強(qiáng)也企圖巧取豪奪地兼并土地，以此聚斂財(cái)富，致使“君要養(yǎng)民”的意識受到?jīng)_擊，也使老百姓“民靠君養(yǎng)”的愿望難以實(shí)現(xiàn)。于是，一次次社會(huì)改革都在“養(yǎng)民”意識的文化背景下展開。曹魏屯田，盡管“于官便，于客不便”（《三國志·魏志·任峻傳》），但也是一種“養(yǎng)民”。西晉在頒布占田制同時(shí)還規(guī)定了課田制度，仍然是一種“養(yǎng)民”。從北魏的均田令授百姓以露田和桑田，到唐初的均田令授百姓以永業(yè)田和口分田，從王安石的均輸法、農(nóng)田水利法、青苗法、方田均稅法，到張居正的一條鞭法，無一不是在探索“君要養(yǎng)民”的有效舉措。這些封建社會(huì)的有識之士，都是在養(yǎng)民文化的浸泡中成長的，因而都是把“養(yǎng)民”、“保民”作為遠(yuǎn)大抱負(fù)的，也都程度不同地顯露了一些政績。

其二，“養(yǎng)民”意識多少約束了封建統(tǒng)治者的橫征暴斂，致使他們中有的也做出了一些明智之舉。站在歷史的角度看，養(yǎng)民意識固然對老百姓有一定的欺騙性和虛偽性，但在民不聊生之時(shí)，它也多少起到了一點(diǎn)減輕痛苦的作用，約束封建統(tǒng)治者役使百姓“不可竭澤而漁”，在橫征暴斂的同時(shí)不得不放糧賑濟(jì)。同時(shí)一些“養(yǎng)”則“天下太平、皇恩浩蕩”，“不養(yǎng)”則“生靈涂炭、滿目瘡痍”的前車之鑒，也使得少數(shù)封建統(tǒng)治者從維護(hù)自家的“江山社稷”出發(fā)，作出了一些明智之舉。如唐太宗李世民吸取隋亡“擾民太多”的教訓(xùn)，認(rèn)真接受了諫議大夫魏征“水可載舟，亦可覆舟”的忠諫，采取了三條“休養(yǎng)生息”的措施：一是不為個(gè)人享受濫用人力財(cái)力，曾一度停止了洛陽宮的修建、把備用的材料運(yùn)往災(zāi)區(qū)為民修房；二是不到處游幸，給百姓增加不必要的負(fù)擔(dān)；三是慎重處理對外關(guān)系，不輕易用兵，避免給老百姓造成戰(zhàn)亂之苦，以致唐代出現(xiàn)了我國歷史上著名的“貞觀之治”。清代思想家唐甑認(rèn)為，官員考績的最終的、唯一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“養(yǎng)民”，“雖官有百職，職有百務(wù)，要?dú)w于養(yǎng)民。”他斷言，如果天下的官都是養(yǎng)民的官，天下所行的事都是養(yǎng)民的事，則“三年必效，五年必治，十年必富”。這一思想，對于我們今天樹立重視民生、關(guān)注民生不失啟迪意義，這就指明了“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。”

其三，“養(yǎng)民”意識作為一種政治文化遺傳基因，在客觀上也引發(fā)了百姓饑寒交迫下揭竿造反，不斷推動(dòng)著封建社會(huì)改朝換代。“養(yǎng)民”意識從主觀上講，旨在忠告統(tǒng)治者對老百姓不可“竭澤而漁”，教化百姓要感激君主的“恩惠”，自覺順從其“使”，從而達(dá)到維護(hù)統(tǒng)治階級地位的目的。但亦應(yīng)看到，正由于“養(yǎng)民”意識的教化，中國歷代老百姓也安于“民靠君養(yǎng)”，樂此不疲。然而，一旦遇到統(tǒng)治者“竭澤而漁”，難以生計(jì)的時(shí)候，百姓則又會(huì)因“不養(yǎng)”而揭竿而起，嘯聚山林。用“養(yǎng)民”意識去透視中國歷史上規(guī)模大、數(shù)量多的農(nóng)民起義，悲壯的農(nóng)民戰(zhàn)爭無不是為了解決一個(gè)“養(yǎng)”宇。“養(yǎng)”與“不養(yǎng)”，是統(tǒng)治者與老百姓矛盾的焦點(diǎn)。陳涉看到“君不養(yǎng)民”，感慨“茍富貴，毋相忘”，張角看到“君不養(yǎng)民”，立誓“小民從來不可輕”，瓦崗軍看到“君不養(yǎng)民”，說皇帝的罪惡“罄南山之竹，書罪無窮，決東海之波，流惡難盡”?？梢缘贸鲞@樣一個(gè)結(jié)論：“養(yǎng)民”意識在客觀上也引發(fā)了不堪統(tǒng)治者殘酷壓榨的百姓揭竿造反，一次又一次地促使了封建朝代的衰亡。盡管這與“養(yǎng)民”意識的初衷相悖，但客觀事實(shí)卻是如此，這也進(jìn)一步說明了在封建皇權(quán)專制的社會(huì)生態(tài)中真正的“養(yǎng)民”是不存在的。

“養(yǎng)民”意識對今天的影響和啟示

不少人把中國政治文化中的“養(yǎng)民”意識稱為“民本思想”或民本主義，其至有的把它稱為“朦朧的群眾觀點(diǎn)”，其實(shí)這是一種曲解。固然，我們從中看到了“民貴君輕”（《孟子》）、“民惟邦本，本固邦寧”（《尚書·五子之歌》）的思想火花，看到了“國以民為本，社稷亦為民而立”（朱熹《四書集注·孟子盡心下》）的明確論述，但更多是看到了“養(yǎng)民”文化的深深積淀——“亦勞止，汔可小康”（《論語·大雅·民勞》），也就是說在“養(yǎng)民”的同時(shí)如何“使民”，如何讓民順于其使。顯而易見，“養(yǎng)民”與“民本”是有區(qū)別的。“養(yǎng)民”并不是以民為根本，而是充滿側(cè)隱之情的“仁”的主張和中國特有的倫理觀念在政治文化上的折射，即“子庶民”（《禮記·中庸》）。在這里，民是“子民”，官是“父母官”，君是“皇上”，君和民都心安理得地接受這種安排。“民本”則不同，它包含著深明大義，甘于為民服務(wù)。“養(yǎng)民”與我們黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線更是大相徑庭，其基本內(nèi)容是：牢固確立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的決定力量，是國家的主人，自覺把人民群眾視為“上帝”，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的唯一宗旨，把當(dāng)“人民的公仆”作為各級干部的本分和責(zé)任。兩者根本區(qū)別的原因就在于：封建統(tǒng)治者與人民群眾是兩個(gè)階級的對立，而我們黨來自于民、根植于民，是人民群眾利益的忠實(shí)代表，根本利益上一致，奮斗目標(biāo)上共同。

我們這樣解讀“養(yǎng)民”文化，并不是說傳統(tǒng)政治文化中的“養(yǎng)民”意識，對我們今天堅(jiān)持黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有影響，我們決不能對它在現(xiàn)代國民心態(tài)中的作用采取完全否定的態(tài)度。誠然，從古代“養(yǎng)民”意識中很難找出當(dāng)今時(shí)代用以治國理政的器物或典制，但古老國家自有古老的土壤，古老歷史濡染了古老的民風(fēng)，古老的民眾早已習(xí)慣了古老泥土散發(fā)出來的古老氣息。正是從這點(diǎn)出發(fā)，我們決不能無視和小視“養(yǎng)民”意識對今天的警示或借鑒意義。

首先，我們黨要代表人民的利益執(zhí)好政，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民同心同德建設(shè)中國特色的社會(huì)主義、一心一意全面奔小康，就必須適應(yīng)這個(gè)客觀現(xiàn)狀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持一切想著人民利益，一切為了人民的利益，關(guān)心群眾疾苦，關(guān)心民生問題，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，以向群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，取信于民。

其次，要求我們黨的各級干部，必須自覺發(fā)揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，以平等的態(tài)度對待人民群眾，以“從群眾中來到群眾中去”的正確方法去對待群眾，用與群眾同甘共苦的行動(dòng)去和群眾打成一片，從而贏得群眾的尊重，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

最后，應(yīng)當(dāng)明確，對“養(yǎng)民意識”在現(xiàn)階段的作用不能消極適應(yīng)，而要有所作為地教育、指導(dǎo)群眾對其進(jìn)行主觀改造。我們說“養(yǎng)民”意識在我國的政治文化中的影響將長期存在。展望未來，中國的政治文化總的趨勢是產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，要求人們以積極的態(tài)度投入到傳統(tǒng)政治文化改造之中去。也要求我們以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的共產(chǎn)黨人，加強(qiáng)對人民群眾的教育引導(dǎo)，幫助人民群眾提高思想覺悟，認(rèn)識自己的“國家主人”地位，帶領(lǐng)人民群眾自覺以國家主人翁的姿態(tài)，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，積極為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的高度文明、高度民主而奮斗。當(dāng)前，我們要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全力推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

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