中國共產(chǎn)黨在長期的實踐探索中，堅持把馬克思主義基本理論同中國實際和時代特征相結(jié)合，扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果、獨立自主走自己的路。我們黨在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大理論成果。毛澤東思想系統(tǒng)回答了在一個半殖民地半封建的東方大國，如何實現(xiàn)新民主主義革命和社會主義革命的問題，并對建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義進行了艱辛探索。中國特色社會主義理論體系系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。這兩大理論成果從根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運，使中華民族大踏步趕上了時代前進的潮流，迎來了民族偉大復(fù)興的燦爛曙光。

當今中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，正站在一個新的歷史起點上；當今世界兩種意識形態(tài)的較量暗流涌動，兩種社會制度的競爭日趨激烈。作為具有5000年文明史的大國，中國有責(zé)任也完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。“一切劃時代的體系的真正內(nèi)容都是由產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的［1］(P544）。”新的偉大實踐要求我們黨適應(yīng)新的情況、迎接新的挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新的思想、培育新的理念、提出新的戰(zhàn)略，引領(lǐng)新的偉大斗爭。今日之中國，為了實現(xiàn)從站起來、富起來，到強起來的偉大飛躍，對人類做出更大貢獻，就必須在完善和發(fā)展中國特色社會主義的基礎(chǔ)上，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使國家治理體系制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，使國家治理者善于運用法治思維和法律制度治理國家，從而把社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理國家的效能。

黨的十八大以來，習(xí)近平作為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)歷史和時代要求，深刻總結(jié)世界社會主義運動的經(jīng)驗教訓(xùn)，精辟分析我國面臨的新形勢新任務(wù)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列講話和文章，在進一步深化對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個基本問題認識的同時，探索和回答了怎樣治理國家、建設(shè)什么樣的國家治理體系的重大問題，形成了治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略，進一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，實現(xiàn)了馬克思主義與當代中國與世界實際相結(jié)合的新的歷史飛躍，體現(xiàn)了當代中國馬克思主義和21世紀馬克思主義的新發(fā)展，為在新的歷史條件下推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南，為人類對更好社會制度的探索提供了中國經(jīng)驗和中國方案。

一、習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生順應(yīng)了歷史潮流和時代要求

恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史產(chǎn)物，在不同的時代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容。”［2］(P284)一個政黨在某一時期要完成的歷史使命，一代領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時代課題，都是由當時的時代要求和人民愿望決定的。今天的中國，需要解決的時代課題，集中起來，就是黨的十八屆三中全會宣布的：“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”［3］(P512)習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成是由當代中國社會的主要矛盾、世界格局的新發(fā)展和廣大人民群眾的愿望和要求決定的，符合當代中國發(fā)展的歷史規(guī)律、時代邏輯和現(xiàn)實要求，具有歷史必然性。

（一）習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生是當代中國社會矛盾運動規(guī)律決定的

如何治理社會主義國家是前所未有的事業(yè)，必須進行艱辛的探索，但這種探索是有規(guī)律的。習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成是由當代中國社會主要矛盾運動決定的，體現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史邏輯與中國特色社會主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實要求的統(tǒng)一。

近代以來中華民族的主要任務(wù)是實現(xiàn)民族復(fù)興。民族復(fù)興的內(nèi)容和任務(wù)是由社會主要矛盾決定的。近代中國社會的主要矛盾是帝國主義與中華民族的矛盾、封建主義與人民大眾的矛盾，毛澤東等老一代革命家面臨的緊迫任務(wù)是改變舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，趕走帝國主義、推翻封建主義和官僚資本主義，建立新中國，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家富強、人民幸福。

新中國建立后社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為落后的社會生產(chǎn)與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的矛盾。新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，“一五”時期國家各方面的建設(shè)得到大發(fā)展。但生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，層級低了不行高了也不行。在國際形勢和億萬勞動群眾生產(chǎn)熱情的鼓舞下，毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一定程度上忽視了經(jīng)濟規(guī)律的要求，想片面地通過生產(chǎn)關(guān)系變革，搞一大二公，加快社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。結(jié)果事與愿違，影響了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。

改革開放以來，以鄧小平為代表的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為了進一步解決社會主要矛盾，從社會主義初級階段的實際出發(fā)，從解放生產(chǎn)力入手，對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進行了適當調(diào)整，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過改革開放解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，極大地增強了社會發(fā)展活力和動力。改革開放30多年來，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，這種變化體現(xiàn)在思想大解放、生產(chǎn)力大發(fā)展、社會財富大增加、國家實力大提高、人民生活大改善，這是有目共睹的事實。

溯源這些變化，根本原因在于改革把中國社會內(nèi)在的生機和活力極大地激發(fā)了出來。然而，事情總有兩面性，就在我們把中國搞活的同時，卻出現(xiàn)了許多亂象。改革開放之初，我們強調(diào)“放開”，之后又進一步強調(diào)“放活”，為經(jīng)濟建設(shè)“松綁”；這時雖然也強調(diào)“兩手抓”，但在一定程度上存在著“一手硬”“一手軟”，開始出現(xiàn)淡化主流意識形態(tài)、放棄“原則”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了貧富差距不斷拉大的現(xiàn)象；接下來則出現(xiàn)了某種程度的“放松”、“放任”，對黨員干部放松了紀律和規(guī)矩要求，一些人放松世界觀、人生觀改造，思想道德嚴重滑坡，出現(xiàn)了有權(quán)就任性、有錢就任性、有嘴就任性，有的人想說什么說什么、想干什么干什么、想去哪里去哪里；極少數(shù)人受到敵對勢力追捧不以為恥反以為榮，甚至走向“放蕩”或“放肆”，做人做事用權(quán)毫無底線，踐踏一切黨紀國法，這些亂象的產(chǎn)生不僅嚴重影響了經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，而且使我們黨面臨“四大危險”。

黨內(nèi)和社會上的各種亂像，引起人們對黨的命運、國家命運的擔憂。這就要求我們治亂，建設(shè)一個活而有序（搞活，不能搞亂；治亂，不能治死）的社會。從而解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題，把中華民族復(fù)興大業(yè)推進到一個新的歷史階段。

這個階段主要矛盾沒有變，但矛盾兩個方面的內(nèi)涵都有了變化。人民需求方面不再是解決基本溫飽問題，而是逐步提高生活質(zhì)量、追求健康幸福；社會生產(chǎn)方面部分低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足人民需要。隨著中國與世界經(jīng)濟的高度融合和社會階級階層結(jié)構(gòu)的變化，當下的中國出現(xiàn)了利益多元、觀念多樣、思想多變。中國社會處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、力量轉(zhuǎn)移、利益博弈、思想分化、轉(zhuǎn)型升級和小康決勝階段，然而存在的問題和短板是“現(xiàn)代國家治理跟不上。”

這一問題體現(xiàn)出的仍是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。一方面要繼續(xù)解放生產(chǎn)力（生產(chǎn)方面加強供給測結(jié)構(gòu)改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級），另一方面要解決生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑方面阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題。一是進一步解決生產(chǎn)資料所有制的實現(xiàn)形式問題，二是解決人們在生產(chǎn)過程中形成的地位及相互關(guān)系，建立和諧勞動關(guān)系，三是在分配、交換、消費關(guān)系中，更加注重公平正義，讓廣大人民群眾共享改革開放成果，逐步實現(xiàn)共同富裕，四是要解決經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)的一系列制度現(xiàn)代化問題，解決制度執(zhí)行力問題。在這個階段建設(shè)一個什么樣的國家治理體系、怎樣治理國家的問題突顯出來了，這就是社會歷史發(fā)展和我們所處的時代給習(xí)近平為核心的黨中央提出的重大歷史課題。

（二）習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生是國際格局變化對中國發(fā)展的要求

國際力量對比是國際格局和國際秩序形成的基礎(chǔ)，國際力量對比變化必然引起國際格局的變化和國際秩序的調(diào)整。當今世界時代主題仍然是和平與發(fā)展，但由于新一輪權(quán)力轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)和國際力量對比的變化，美國主導(dǎo)的國際格局和國際秩序存在的弊端愈發(fā)凸顯，進而引發(fā)了各種矛盾和沖突，因此，各方要求變革全球治理體系和國際秩序的呼聲日益強烈。

第二次世界大戰(zhàn)后形成了以美蘇為中心，以華沙條約組織和北大西洋公約組織兩大軍事集團對立、帝國主義陣營和社會主義陣營全面對抗為特點的兩極格局。隨著蘇聯(lián)解體，國際格局由兩極格局轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一超多強”格局。其基本特征是: 美國成為唯一超級大國并努力打造單極世界;中國、俄羅斯、歐盟、日本等多強在國際事務(wù)中仍然發(fā)揮著不可忽視的作用，并在很大程度上制約著單極世界的形成。進入21世紀，國際力量對比發(fā)生了持續(xù)變化，傳統(tǒng)上占據(jù)主導(dǎo)地位的發(fā)達國家的力量在下降，而以中國為代表的越來越多的新興國家進入國際政治經(jīng)濟的中心舞臺。

“9·11”事件發(fā)生后，美國決意報一箭之仇，接連發(fā)起阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭。美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭得到了全部盟友的支持和世界多數(shù)國家的同情。然而，僅兩年后，當美國繞過聯(lián)合國以不充分的理由發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭時，卻遭到相當多國家的反對，甚至法國和德國這兩個北約重要成員也同俄羅斯聯(lián)手反對這場不義之戰(zhàn)，從而導(dǎo)致西方世界分裂，使美國政府政治上、道義上更加弧立。始于2008年的金融危機更進一步重創(chuàng)了美國的軟硬實力。美國的實力和形象因兩場戰(zhàn)爭已遭損傷，華爾街泡沫演變成的金融海嘯殃及全球，更使美國金融與經(jīng)濟連遭重創(chuàng)，社會與民眾心理飽受打擊。以此次金融危機為分水嶺，美國和西方發(fā)達國家經(jīng)濟呈現(xiàn)頹勢，新興經(jīng)濟體國家展現(xiàn)活力，實力和地位相對上升。尤其是中國經(jīng)濟逆勢而起，2008年中國GDP總量為4.22萬億美元，不到美國GDP總量14.33萬億美元的1/3，2015年中國GDP總量達10.8萬億美元，已接近美國GDP總量17.9萬億美元的60%。中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻率和影響越來越大，成為事實上的世界經(jīng)濟新引擎。隨著綜合實力的增強，中國國際地位空前提升。作為新興國家中發(fā)展勢頭最好、崛起速度最快的國家，中國實力的快速增長客觀上推動了國際力量對比的改變，使得國際格局朝著偏離美國一超獨霸的方向發(fā)展。國際社會對中國快速壯大雖然存在矛盾心理，但依然期望中國經(jīng)濟能夠繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，更多地支持和參與到國際治理新格局中，這樣有利于新的國際秩序的形成。

尤其是隨著當今世界資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對氣候變化、難民問題、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)增多，適應(yīng)國際力量對比變化的要求，加強全球治理、推進全球治理體系變革已是大勢所趨。中國與新興國家和其他發(fā)展中國家一道推動國際利益格局調(diào)整，進而促成國際秩序變革，既是出于自我利益需求，也是崛起大國的一種責(zé)任。我們不僅要看到我國發(fā)展對世界的要求，也要看到國際社會對我國的期待。要積極推動國際秩序和國際治理體系的變革，變革全球治理體制中不公正不合理的安排，推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經(jīng)濟金融組織切實反映國際格局的變化，推動各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，推進全球治理規(guī)則民主化、法治化，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。要推動建設(shè)國際經(jīng)濟金融領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、周邊區(qū)域合作等方面的新機制新規(guī)則，推動建設(shè)和完善區(qū)域合作機制，加強周邊區(qū)域合作，加強國際社會應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力。

國際體系的實力對比與國際格局之間存在著動態(tài)平衡和相互匹配的關(guān)系，新的國際格局需要以新的實力對比作為參照，新興國家推動國際格局變革必須有不斷增強的實力基礎(chǔ)為后盾。為了推動國際力量對比進一步朝著對新興國家有利的方向發(fā)展，中國需要繼續(xù)保持國力提升的規(guī)模和速度，與此同時，中國的崛起不應(yīng)只是經(jīng)濟實力，而應(yīng)是包括軟實力在內(nèi)的全方位的崛起。只有提升包括軟、硬實力在內(nèi)的國家綜合實力，中國才能繼續(xù)推動國際體系中的實力結(jié)構(gòu)向著均衡的方向發(fā)展，進而改變不合理的利益格局和國際秩序。當今世界各種力量較量的關(guān)鍵、實力對比和博弈的核心是看誰的模式更有生命力、吸引力，本質(zhì)上就是治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。所以，習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成不僅是中國進一步發(fā)展的要求，也是世界格局變化對作為全球第二大經(jīng)濟體的中國的要求。

（三）習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生順應(yīng)了黨的偉大事業(yè)的要求和人民的期待

中華民族的偉大復(fù)興是中華兒女的百年愿望和熱切期待。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的。中華民族的復(fù)興具有內(nèi)在邏輯必然性。近代以來由于帝國主義、封建主義和官僚資本主義的殘酷壓迫，中華民族長期處于水深火熱之中，中國人民遭受的折磨和苦難世所罕見。中華民族的復(fù)興任重道遠，歷史的分為立國（推翻帝官封三座大山、建立新中國）、富國和強國三個階段。毛澤東等老一輩共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱難困苦、浴血奮斗，完成了立國的任務(wù)，并為富國開辟了道路，奠定了基礎(chǔ)；鄧小平等為代表的共產(chǎn)黨人通過改革開放使中國走上了富裕的道路，并為強國奠定了基礎(chǔ)；如何治理好國家，使中國更加富裕，并在富裕的基礎(chǔ)上進一步強大起來，這就成為歷史賦予以習(xí)近平等為代表的當代中國共產(chǎn)黨人的重要使命。

縱觀社會主義發(fā)展歷史可以看出，怎樣治理社會主義社會這樣的全新社會，是一個在實踐中沒有解決好的重大課題。我們這么說，并不是苛求前人，僅僅是指解決這個課題的艱巨性和極端重要性。馬克思恩格斯雖然有許多關(guān)于未來社會的科學(xué)預(yù)測，但是他們沒有經(jīng)歷過社會主義建設(shè)的實踐，更沒有遇到后來社會主義囯家所面臨的大范圍、全局性、長時間的矛盾和問題，因而他們沒有也不可能為如何治理社會主義國家提出可行方案。

列寧雖然經(jīng)歷了幾年領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的實踐，他生前也已經(jīng)看到了社會主義實踐中產(chǎn)生的問題超出了馬克思主義創(chuàng)始人的預(yù)計，而且在初步探索蘇維埃國家治理方面也創(chuàng)造性地提出了一些政策措施，但是由于列寧過早去世，因而對于如何治理社會主義國家也沒有來得及進行深入探索和持續(xù)實踐，更沒有形成系統(tǒng)的理論。后來的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人雖然對這個問題進行了探索，取得了一些成功經(jīng)驗，但也犯下了嚴重錯誤。今天，我們回過頭來分析和總結(jié)蘇聯(lián)失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，可以清楚地看到，由于沒有解決好有效的國家治理體系和治理能力問題，并且在這個問題上犯了嚴重錯誤，正是導(dǎo)致蘇聯(lián)國亡政息的重要原因。

我們黨在全國執(zhí)政后，也遇到了如何治理社會主義社會這個問題。在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗的情況下，我們一度照搬了蘇聯(lián)模式，但很快發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)治理社會的模式不適合我國國情，我們較快地作出了調(diào)整，進行了積極探索并取得了重要成果。20世紀50-60年代，毛澤東發(fā)表的兩部光輝著作《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，集中體現(xiàn)了我們黨這一時期在這方面的探索成果。但是總體來看，改革開放前，我們在國家治理體系上還沒有找到一種完全符合我國實際的治理模式。

改革開放以來我們黨開始以全新視角思考國家治理問題。經(jīng)過38年改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐，我們在這方面積累了豐富的經(jīng)驗?？偟膩砜慈绾谓⑸鐣髁x基本制度（立國）并在這個基礎(chǔ)上進行改革、使國家逐步富裕（富國）的歷程我們己經(jīng)走過；而如何完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，如何治黨治國治軍，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國逐步走向富裕強大（強國），這個任務(wù)己經(jīng)歷史地落到了當代以及后代中國共產(chǎn)黨人的肩上。

習(xí)近平治國理政思想體現(xiàn)了科學(xué)社會主義思想邏輯和中華民族偉大復(fù)興歷史邏輯的統(tǒng)一、國際格局變化和國際秩序調(diào)整與中國發(fā)展內(nèi)在要求的統(tǒng)一、中國共產(chǎn)黨的歷史使命和億萬人民群眾期待和愿望的統(tǒng)一，其產(chǎn)生和形成反映了歷史的要求、人民的愿望。

二、習(xí)近平治國理政思想對科學(xué)社會主義的新發(fā)展

黨的十八大以來，在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，習(xí)近平總書記勇于探索、善于創(chuàng)新，提出了一系列治國理政的新思想新觀點，其內(nèi)容主要有：堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面深化改革、擴大對外開放，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展社會主義民主政治和依法治國，建設(shè)社會主義文化強國，改善民生和創(chuàng)新社會治理，推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國，推進一國兩制和祖國統(tǒng)一，國際關(guān)系和外交戰(zhàn)略，加強國防和軍隊建設(shè)，黨要管黨、從嚴治黨等，形成了一個包括執(zhí)政主題、執(zhí)政主線、戰(zhàn)略目標、總體布局、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念、外交戰(zhàn)略、戰(zhàn)略保障在內(nèi)的相對嚴密的體系和理論框架。深刻回答了新的歷史條件下舉什么旗、走什么路，實現(xiàn)什么目標，采取什么戰(zhàn)略舉措，發(fā)展理念是什么，戰(zhàn)略重點是什么，實行什么樣的外交戰(zhàn)略，戰(zhàn)略保障是什么等一系列事關(guān)黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，進一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，推進了科學(xué)社會主義在當代的新發(fā)展。

（一）提出并破解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個重大課題，豐富和發(fā)展了馬克思主義國家理論

在社會主義發(fā)展史上，馬克思主義創(chuàng)始人曾認為，社會主義革命將在發(fā)達資本主義國家同時發(fā)生并取得勝利，社會主義制度建立后,經(jīng)過一個過渡時期，國家會很快消亡。列寧把科學(xué)社會主義原則與帝國主義時代的實際相結(jié)合，提出了“一國勝利論”，實現(xiàn)了對馬克思社會主義革命理論即“共同勝利論”的創(chuàng)新和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)取得了俄國十月革命的勝利，從而為經(jīng)濟文化落后國家走上社會主義道路樹立了榜樣。既然社會主義是在落后國家首先取得勝利的，它自然不可能很快創(chuàng)造高于發(fā)達資本主義的生產(chǎn)率，進而實現(xiàn)國家消亡，而是要利用國家的強大組織力量持久的推動生產(chǎn)力發(fā)展，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造必要條件，這樣就產(chǎn)生了如何治理社會主義國家的問題。但由于多種原因，列寧并沒有形成如何治理經(jīng)濟文化落后的社會主義國家的系統(tǒng)理論。如何治理社會主義國家成為共產(chǎn)黨人的跨世紀難題。原蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨由于沒有成功解決這個問題導(dǎo)致了國亡政息，我們黨在探索這個問題的過程中也曾遭遇曲折。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在總結(jié)新中國成立以來，尤其是改革開放以來的實踐經(jīng)驗和汲取其他社會主義國家興衰成敗經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大課題。我國的國家治理體系是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等在內(nèi)的一整套的制度和制度體系安排；國家治理能力則是運用國家制度治黨治國治軍、管理內(nèi)政外交國防等各個方面事務(wù)的能力。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是要實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，這是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。實現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就能為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、國家長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。過去我們提出過工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化等，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是第一次提出來的；這是習(xí)近平為核心的黨中央和我們?nèi)h對科學(xué)社會主義的獨創(chuàng)性貢獻。從總體上說，現(xiàn)實社會主義都是在東方落后國家實現(xiàn)的，因而我們黨對這一重大問題的回答，不僅豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義的國家理論，也為一些國家的探索和對歷史經(jīng)驗的反思提供了可資借鑒的經(jīng)驗，對世界社會主義的振興和發(fā)展提供了中國方案。

（二）提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義關(guān)于社會主義社會發(fā)展階段的理論

社會主義社會的發(fā)展階段問題，是十月革命以后社會主義國家在實踐中提出的新問題。馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論時，雖然將共產(chǎn)主義劃分為兩個階段，并認為社會主義是一個不斷變化和改革的社會，但沒有再將社會主義劃分若干階段。列寧從俄國的實際出發(fā)，提出從資本主義過渡到共產(chǎn)主義要經(jīng)歷一系列發(fā)展階段的思想，曾將共產(chǎn)主義劃分為初級階段、中級階段和高級階段，并提出在社會主義社會也將經(jīng)歷“初級形式的社會主義”和“發(fā)達的社會主義”這樣不同的階段。毛澤東在1959年12月至1960年2月讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)（教科書）》談話記錄中進一步發(fā)展了列寧的思想，認為社會主義階段可以劃分為兩個階段。第一個階段是不發(fā)達的社會主義，第二階段是比較發(fā)達的社會主義，建設(shè)比較發(fā)達的社會主義比建設(shè)不發(fā)達的社會主義可能需要的時間更長［4］(P116)。這就告訴我們，社會主義社會的發(fā)展是一個長期的過程，是一個從低級向高級不斷發(fā)展的過程。

1964年，毛澤東、周恩來等老一代黨的領(lǐng)導(dǎo)人曾提出了建設(shè)“四個現(xiàn)代化”的設(shè)想，即從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟發(fā)展按兩步走來考慮：第一步建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步到20世紀末全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界前列。改革開放后，鄧小平同志認為應(yīng)“把標準放低一點”，在20世紀末只能實現(xiàn)“中國式的現(xiàn)代化”即小康社會，這是“四個現(xiàn)代化的最低目標”，在21世紀中葉也只能達到中等發(fā)達國家水平。黨的十三大將鄧小平同志的構(gòu)想概括為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，從1978年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)溫飽；第二步，從1991年到20世紀末再翻一番，達到小康；第三步，到21世紀中葉再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平。

我們今天講的社會主義初級階段，大體上相當于不發(fā)達的社會主義。到本世紀中葉建國100年時，只是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，還不是全面現(xiàn)代化；只是達到中等水平發(fā)達國家，還不是最發(fā)達國家。到那時，我們與世界上最發(fā)達的國家相比還有不小差距。2015年美國、德國、英國人均GDP分別為55904美元、41267美元、44117美元，我國為8280美元，據(jù)計算，目前我國的人均GDP只相當于美國的14.8%，德國的20%。英國的18.7%，35年后，我國的經(jīng)濟總量即使超過了發(fā)達國家，但如果講人均指標，差距還存在。這就是說，在本世紀中葉達到中等發(fā)達國家水平以后，還要繼續(xù)奮斗，才能全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到最發(fā)達國家水平。

習(xí)近平總書記根據(jù)馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展階段論的思想，把黨的最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段的任務(wù)結(jié)合起來，提出了我國社會主義的“新三步走”戰(zhàn)略目標。2013年在同全國勞動模范代表座談時他明確指出：“我們已經(jīng)確定了今后的奮斗目標，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”［5］。到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，只是完成了初級階段的歷史任務(wù)，還不是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。那么，要全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，也就是達到發(fā)達社會主義的水平，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就不能不成為本世紀中葉實現(xiàn)“兩個百年”目標之后第三個一百年，即改革開放一百年的奮斗目標。中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福，是中華民族近代以來最偉大的夢想，它把國家的追求、民族的向往、人民的期盼融為一體，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，表達了每一個中華兒女的共同愿景，實現(xiàn)了社會主義社會發(fā)展階段性和奮斗目標現(xiàn)實性的統(tǒng)一，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義社會發(fā)展階段的理論。

（三）提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，豐富和發(fā)展了馬克思主義社會結(jié)構(gòu)理論

社會結(jié)構(gòu)理論是馬克思主義唯物史觀的重要組成部分,也是馬克思主義者解釋、分析社會歷史的一種基本方法。馬克思認為，社會在本質(zhì)上是社會關(guān)系的總和，而社會關(guān)系在現(xiàn)實中又時常表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性關(guān)系，因而應(yīng)把社會理解為一種在矛盾運動作用下不斷變化與發(fā)展的有機的整體構(gòu)成物。馬克思的社會結(jié)構(gòu)理論有四個核心要素，即生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)（經(jīng)濟因素）、上層建筑（政治、文化因素）。在1859年的《<政治經(jīng)濟學(xué)批判>序言》中,他通過對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運動的剖析,對唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論作了集中論述，他指出：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”［6］(P32)在這里，馬克思向我們呈現(xiàn)了整個社會的物質(zhì)生活、政治生活、精神生活和社會生活的完整景象，使社會成為一個以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、各組成部分相互聯(lián)系的有機整體。

馬克思社會結(jié)構(gòu)理論的顯著特征是系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性；認為社會結(jié)構(gòu)是一個由各要素組成的系統(tǒng)，而每一個系統(tǒng)又都有其特定的結(jié)構(gòu)，每一個結(jié)構(gòu)都是由其子系統(tǒng)構(gòu)成；必須把社會作為一個整體來研究。要認真分析社會結(jié)構(gòu)各要素及其相互關(guān)系，以便對社會發(fā)展變化的原因做出解釋；社會結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要素以某種相對穩(wěn)定的方式聯(lián)結(jié)在一起，表現(xiàn)出一定的協(xié)同性，正是因為結(jié)構(gòu)要素各自之間的這種協(xié)調(diào)、協(xié)作形成了協(xié)同效應(yīng)，推動了事物的發(fā)展。馬克思社會結(jié)構(gòu)理論闡釋了社會結(jié)構(gòu)的一般原理且其創(chuàng)建是從資產(chǎn)階級社會這一典型形態(tài)入手的，所以對于不同時期、具體國家社會結(jié)構(gòu)的分析最主要的是提供了方法論的指導(dǎo)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把馬克思主義社會結(jié)構(gòu)理論運用于中國現(xiàn)實，提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了社會結(jié)構(gòu)理論的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性特征。它是由目標系統(tǒng)（近期是全面建成小康社會，也可以置換為中期、遠期目標）、動力系統(tǒng)（全面深化改革）、平衡系統(tǒng)（全面依法治國）和導(dǎo)航系統(tǒng)（全面從嚴治黨）組成的社會大系統(tǒng)。系統(tǒng)中的每個要素又都是一個子系統(tǒng)，全面建成小康社會是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，社會全面發(fā)展進步與人的幸福指數(shù)提高；全面深化改革是要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、黨的建設(shè)制度改革，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系；全面依法治國是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家；全面從嚴治黨就是要落實從嚴治黨責(zé)任，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)，把黨建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。一個社會的發(fā)展必須有目標指向、動力機制、平衡機制、導(dǎo)航機制，如同一列奔馳的列車，缺乏目標系統(tǒng)就會失去前進方向，缺乏動力系統(tǒng)就會失去前進動力，缺乏平衡系統(tǒng)就會側(cè)翻傾覆，缺乏導(dǎo)航系統(tǒng)就可能倒行逆施，因而“四個全面”是一個整體，缺一不可，必須協(xié)同推進，才能推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得新的發(fā)展。“四個全面”戰(zhàn)略布局對馬克思主義社會結(jié)構(gòu)理論進行了創(chuàng)新性的理論發(fā)展和實踐運用,使這一理論具有了新的時代內(nèi)涵與意義。

（四）提出經(jīng)濟新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列新論斷、新觀點，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界

馬克思恩格斯通過對資本主義生產(chǎn)方式運動規(guī)律的分析，揭示了建立在發(fā)達資本主義國家無產(chǎn)階級革命“共同勝利”基礎(chǔ)上的未來社會經(jīng)濟關(guān)系的基本特征，主要內(nèi)容包括：消滅私有制，生產(chǎn)資料社會占有；共產(chǎn)主義高級階段實行按需分配，低級階段實行按勞分配；消滅商品貨幣關(guān)系，對社會生產(chǎn)實行有計劃調(diào)節(jié)等。列寧的社會主義“一國勝利”學(xué)說突破了馬克思恩格斯的“共同勝利說”，創(chuàng)新了社會主義革命的路徑理論，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟文化落后的俄國取得了“十月革命”的勝利。馬克思恩格斯的科學(xué)社會主義理論是包括革命和建設(shè)理論在內(nèi)的完整系統(tǒng)的理論。但由于種種原因，列寧僅完成了理論創(chuàng)新的一半，即僅創(chuàng)新了馬克思恩格斯的無產(chǎn)階級革命理論，而未能創(chuàng)新其建設(shè)理論。十月革命后，在經(jīng)濟文化落后國家建立的社會主義，卻在按照馬克思恩格斯設(shè)想的建立在發(fā)達資本主義國家基礎(chǔ)上的新社會去建設(shè)；還必須發(fā)展商品市場經(jīng)濟，發(fā)揮資本促進生產(chǎn)力發(fā)展作用的社會主義，卻采取了消滅商品經(jīng)濟、消滅資本的措施，建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，從而使世界社會主義一度陷入了困境，進而導(dǎo)致在兩種制度競爭中社會主義國家的暫時失利。20世紀70年代末，鄧小平在推進中國改革開放進程中，提出的社會主義市場經(jīng)濟理論，實現(xiàn)了社會主義建設(shè)理論的創(chuàng)新和突破，開辟了人類在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展社會主義的新途徑。

經(jīng)過改革開放以來38年的快速發(fā)展，我國順利完成了由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、由一個單一的自給自足的封閉經(jīng)濟向開放的融入全球市場體系的開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，取得了輝煌成績。與此同時，我們也開始面臨“中等收入陷阱”的考驗。這個時期,增長速度開始換擋，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)陣痛，傳統(tǒng)增長方式亟待轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效應(yīng)遞減，社會矛盾不斷加劇，發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加突出。這不僅意味著經(jīng)濟增長動力、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方向必須轉(zhuǎn)換，要尋求經(jīng)濟發(fā)展“新”的路徑，也向我們提出了創(chuàng)新政治經(jīng)濟學(xué)理論的新課題。由于中國之“大國經(jīng)濟”的特殊性，注定了傳統(tǒng)發(fā)展中國家經(jīng)驗和傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論不能解決中國的問題。因此，中國必須通過改革實踐進一步創(chuàng)新社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論。

面對新的形勢和任務(wù)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記審時度勢，將現(xiàn)階段的中國經(jīng)濟社會狀況概括為“新常態(tài)”，明確提出認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。并根據(jù)時代和實踐的要求，圍繞發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟提出了一系列新的重大戰(zhàn)略思想，如堅持以人民為中心的發(fā)展思想；使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱；國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要把國有企業(yè)做大做優(yōu)做強；加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推進更高水平的對外開放；加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率等。這些戰(zhàn)略思想和理論觀點，進一步創(chuàng)新了社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，書寫了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新篇章。