二、破解發(fā)展難題的現(xiàn)代治理演繹改革開(kāi)放的文化自信

當(dāng)今時(shí)代，我們面對(duì)著難以逾越、又必須鄭重面對(duì)的矛盾和困難。如不開(kāi)放，即會(huì)閉關(guān)自守、自我禁錮，航道受阻，險(xiǎn)象環(huán)生，風(fēng)高浪急。發(fā)展過(guò)程中的一些矛盾和問(wèn)題，惟有通過(guò)改革開(kāi)放才能破解、推進(jìn)和深化。

首先，全球性矛盾和問(wèn)題此消彼長(zhǎng)。全球化浪潮沖垮了地緣政治界限、破解了利益集團(tuán)的封閉，尤其是國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性、國(guó)際矛盾斗爭(zhēng)的尖銳性都變得越來(lái)越突出。本輪世界金融危機(jī)已經(jīng)9年，全球經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整之中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢，甚至出現(xiàn)了“逆全球化”思潮和現(xiàn)象。盡管資本主義民主政治大肆鼓吹推銷其所謂“民主”“自由”，但西方民主制度的神圣光環(huán)已經(jīng)逐漸消退。去年，從英國(guó)“脫歐”到美國(guó)大選，從韓國(guó)“親信干政”事件到意大利修憲改革公投失敗，西方“改革”成了“民主”的犧牲品，民主成為西方政治民主神話的不靠譜“笑話”。一些西方國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)對(duì)資本主義政治制度的信任危機(jī)，不可避免導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整曲折和國(guó)際秩序之爭(zhēng)的震蕩加劇且持續(xù)不斷。

其次，歷史性矛盾和問(wèn)題盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)脫胎于半殖民地半封建化社會(huì)，封建主義殘余思想仍不時(shí)侵蝕，直接反映在部分黨員干部的思想更趨多元多樣。從歷史的角度看，正如鄧小平同志所判斷的那樣，“主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。”一些干部之所以不愿、不敢、不會(huì)改革，存在思想顧慮或行動(dòng)滯后，究其原因之一是封建殘余思想作祟，畏懼既得利益的消失。同時(shí)，隨著開(kāi)放程度的不斷提升，西方外來(lái)腐朽思想如蠅撲窗，時(shí)時(shí)侵?jǐn)_、甚至如蛆附骨。

再次，結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題叢生難解。雖然自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有粗放成分，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高，發(fā)展中存在的污染痼疾、產(chǎn)業(yè)倒掛、供需失衡、社會(huì)分配有待于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是瓶頸問(wèn)題。諸如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。改革開(kāi)放的信心受到某種程度制約，需要予以重視并及時(shí)加以引導(dǎo)激勵(lì)。

還有，多元性矛盾和問(wèn)題跌宕起伏。當(dāng)今全球信息化浪潮一浪高過(guò)一浪，特別隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的開(kāi)啟，新的組織形態(tài)、生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)形態(tài)，乃至人與人、人與社會(huì)、人與自然的新關(guān)系新形態(tài)新事物不斷涌現(xiàn)，開(kāi)始塑造全新的組織結(jié)構(gòu)與社會(huì)格局。這些年來(lái)，改革開(kāi)放使中國(guó)社會(huì)處于同質(zhì)性與異質(zhì)性良性互動(dòng)的狀態(tài)，突出表現(xiàn)在價(jià)值取向、利益主體等加速分化和走向多元化。

中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。正如習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的：“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”全面深化改革，需要敢于啃硬骨頭的韌勁，需要敢于涉險(xiǎn)灘的魄力，需要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀的膽略，需要以大勇氣、大智慧。其中，就是要在多種文化思潮交替影響、時(shí)起彼伏大環(huán)境下，以“更大的政治勇氣和智慧”推進(jìn)改革開(kāi)放的文化自信，承載起對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族命運(yùn)的歷史擔(dān)當(dāng)。