二、破解發(fā)展難題的現(xiàn)代治理演繹改革開放的文化自信

當今時代，我們面對著難以逾越、又必須鄭重面對的矛盾和困難。如不開放，即會閉關(guān)自守、自我禁錮，航道受阻，險象環(huán)生，風高浪急。發(fā)展過程中的一些矛盾和問題，惟有通過改革開放才能破解、推進和深化。

首先，全球性矛盾和問題此消彼長。全球化浪潮沖垮了地緣政治界限、破解了利益集團的封閉，尤其是國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性、國際矛盾斗爭的尖銳性都變得越來越突出。本輪世界金融危機已經(jīng)9年，全球經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整之中，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢，甚至出現(xiàn)了“逆全球化”思潮和現(xiàn)象。盡管資本主義民主政治大肆鼓吹推銷其所謂“民主”“自由”，但西方民主制度的神圣光環(huán)已經(jīng)逐漸消退。去年，從英國“脫歐”到美國大選，從韓國“親信干政”事件到意大利修憲改革公投失敗，西方“改革”成了“民主”的犧牲品，民主成為西方政治民主神話的不靠譜“笑話”。一些西方國家內(nèi)部出現(xiàn)對資本主義政治制度的信任危機，不可避免導(dǎo)致世界經(jīng)濟的調(diào)整曲折和國際秩序之爭的震蕩加劇且持續(xù)不斷。

其次，歷史性矛盾和問題盤根錯節(jié)。當代中國社會脫胎于半殖民地半封建化社會，封建主義殘余思想仍不時侵蝕，直接反映在部分黨員干部的思想更趨多元多樣。從歷史的角度看，正如鄧小平同志所判斷的那樣，“主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。”一些干部之所以不愿、不敢、不會改革，存在思想顧慮或行動滯后，究其原因之一是封建殘余思想作祟，畏懼既得利益的消失。同時，隨著開放程度的不斷提升，西方外來腐朽思想如蠅撲窗，時時侵擾、甚至如蛆附骨。

再次，結(jié)構(gòu)性矛盾和問題叢生難解。雖然自改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，但這種經(jīng)濟增長模式有粗放成分，經(jīng)濟增長質(zhì)量不高，發(fā)展中存在的污染痼疾、產(chǎn)業(yè)倒掛、供需失衡、社會分配有待于進一步調(diào)整優(yōu)化等結(jié)構(gòu)性問題仍是瓶頸問題。諸如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨。改革開放的信心受到某種程度制約，需要予以重視并及時加以引導(dǎo)激勵。

還有，多元性矛盾和問題跌宕起伏。當今全球信息化浪潮一浪高過一浪，特別隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的開啟，新的組織形態(tài)、生產(chǎn)、分配、交換和消費形態(tài)，乃至人與人、人與社會、人與自然的新關(guān)系新形態(tài)新事物不斷涌現(xiàn)，開始塑造全新的組織結(jié)構(gòu)與社會格局。這些年來，改革開放使中國社會處于同質(zhì)性與異質(zhì)性良性互動的狀態(tài)，突出表現(xiàn)在價值取向、利益主體等加速分化和走向多元化。

中國的改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。正如習近平同志所強調(diào)的：“中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”全面深化改革，需要敢于啃硬骨頭的韌勁，需要敢于涉險灘的魄力，需要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀的膽略，需要以大勇氣、大智慧。其中，就是要在多種文化思潮交替影響、時起彼伏大環(huán)境下，以“更大的政治勇氣和智慧”推進改革開放的文化自信，承載起對黨、對國家、對民族命運的歷史擔當。