作為推進全面從嚴治黨的重大舉措，“巡視工作是治標之舉，也是治本之策”，“以巡視整改為契機，深入推進全面從嚴治黨，堅持問題導向，敢于亮劍、主動作為”。昨日，由習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議，強調堅持黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，賦予巡視制度新的活力，并審議了《關于修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》和《關于巡視中央意識形態(tài)單位情況的專題報告》。

此次會議上審議的兩個文件特別引人注意，前者對中央和國家機關巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內巡視全覆蓋等作出明確規(guī)定，這是2015年8月新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》印發(fā)后，再次對巡視工作條例進行修改，釋放出黨中央不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展的強烈信號；后者以中央巡視對宣傳、文化、新聞等單位進行全面政治“體檢”，推動意識形態(tài)領域全面從嚴治黨。

吸納創(chuàng)新、規(guī)定明晰、保障有力：突出嚴肅黨內政治生活

中央巡視制度2003年正式確立后，中共中央于2009年7月印發(fā)了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》，對巡視工作的機構設置、工作程序、工作方式等作出了規(guī)定。2015年6月，中共中央政治局會議審議通過《中國共產黨巡視工作條例(修訂稿)》，該條例于當年8月正式印發(fā)施行。

時隔兩年，巡視工作條例進一步升級。“《中國共產黨巡視工作條例》是針對當前我們黨的自身建設存在的問題，尤其是巡視工作中存在的問題而制定的。”中央黨校教授李民在接受人民網·中國共產黨新聞記者采訪時說。修改《條例》將總結吸納巡視工作實踐創(chuàng)新成果，對中央和國家機關巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內巡視全覆蓋等作出明確規(guī)定，為依紀依規(guī)開展巡視、推動巡視工作向縱深發(fā)展提供了制度保障。

“實踐證明，巡視工作是治標之舉，也是治本之策，必須在堅持中深化、在深化中堅持，發(fā)揮標本兼治作用。”據權威媒體公開報道，黨的十八大以來，中央紀委立案審查的中管干部中，50%以上是根據巡視移交的問題線索查處的。中央紀委網站的數據顯示，已經完成的十八屆中央十一輪巡視，僅巡視中央和國家機關就累計受理信訪16萬多件次，與干部群眾談話1.8萬多人次。這充分證明了巡視是“堅持黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合”的重要形式。

李民談到，這個《條例》發(fā)揮的作用標本兼治，能夠推動黨的巡視工作更加制度化，保證了巡視工作走向常規(guī)化。李民談到，針對個別地區(qū)和部門對巡視工作存在一些錯誤的看法，比如臨時性的、過關性的應付，這次條例的修改，將進一步推動巡視工作科學化的構建。

截至目前，十八屆中央已經完成十一輪巡視，實現對31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關、中管國有重要骨干企業(yè)和中央金融機構全覆蓋。正在進行的十八屆中央第十二輪巡視已經進駐29所中管高校開展專項巡視，進駐4個省區(qū)進行巡視“回頭看”，進駐4家單位開展“機動式”巡視。本輪巡視過后，將實現一屆任期巡視全覆蓋目標。