推動“三轉”，有效履行領導管理新型作戰(zhàn)力量職能

不久前，戰(zhàn)略支援部隊機關11名局（室）主要領導打起背包奔赴基層部隊進行為期15天的當兵蹲連鍛煉。政治工作部一位局長告訴記者，機關干部當兵蹲連，不僅有助于密切上下聯系，更重要的是有利于熟悉部隊、掌握情況、總結部隊建設發(fā)展規(guī)律，加強機關自身建設，更好地履行領導管理新型作戰(zhàn)力量職能。

無獨有偶。在研究部署2017年度工作時，戰(zhàn)略支援部隊黨委決定，由下一級部隊黨委根據軍委和戰(zhàn)略支援部隊黨委指示要求，緊密結合部隊實際制定新年度軍事、政治、后裝工作指示，更好地發(fā)揮機關的“導引”作用，強化“助推”功能，切實履行好習主席賦予戰(zhàn)略支援部隊的領導管理職能。

新體制、新職能、新使命，呼喚這支新型作戰(zhàn)力量開啟指揮管理、建設運用新模式。

今年以來，戰(zhàn)略支援部隊組織全面總結部隊組建以來運行實踐，梳理分析領導管理體制上存在的矛盾問題，深入推進轉變職能、轉變作風、轉變工作方式，科學區(qū)分職權邊界，改進完善工作機制，提升機關能力素質，為孵化培育新型作戰(zhàn)力量創(chuàng)造良好環(huán)境條件。

堅持思想先行，強化“轉”的自覺。戰(zhàn)略支援部隊黨委始終把深入推進“三轉”擺在重要位置，作為維護核心、看齊追隨的政治要求來貫徹，作為加快新型作戰(zhàn)力量建設的戰(zhàn)略舉措來推進，作為提升機關能力素質的重要抓手來落實。

為此，黨委常委先后4次召開會議集中研究，機關各部、委深入動員部署，引導廣大機關干部進一步深化認識：面對新體制、新職能、新使命，只有從陳舊思想禁錮、固有模式束縛、傳統路徑依賴中徹底解放出來，發(fā)揮新型作戰(zhàn)力量建設的導引和助推作用，才能更好地履行領導管理新型作戰(zhàn)力量建設的職能使命。

抓住關鍵要害，找準“轉”的路徑。鮮明提出“有所為有所不為”的領導管理理念，創(chuàng)新觀念、轉變方式，找準深化“三轉”的方法路徑，做到“加力不加部隊的負擔、減壓不減自己的責任”。

——該統的統起來，進一步細化明確機關職能定位，在把關定向、頂層設計、推動建設、力量融合、跟蹤督導等9個方面有所作為，把涉及戰(zhàn)略支援部隊發(fā)展方向、深度融合項目建設、資源配置等全局性重大工作堅決統住統好，用足精力、抓緊抓實，進一步提高領導管理能力。

——該放的放到位，著眼機關編成特點強化能級管理，由習慣到任務現場向習慣到指揮所轉變，由習慣依托行政業(yè)務部門向習慣依托指揮機構轉變，堅決杜絕重復指導、越俎代庖、大包大攬，讓部隊集中精力干事、放開手腳作為。

——該融的融合好，注重上下聯合、力量統合。前不久，由戰(zhàn)略支援部隊黨委常委帶隊，機關部隊聯合開展加快新型作戰(zhàn)力量建設、改革落實、干部轉崗分流以及基層建設調研論證，對上提出對策建議，對下明確措施辦法，收到較好效果。

著眼落地見效，定實“轉”的舉措。認真厘清機關部隊職責，逐項研究攻關，細化舉措抓手，拿出可量化、可落實、可評估的對策辦法。

明職權拉清單，堅持定量與定性相結合，梳理出機關職責界面模糊的70項工作，拉出各級、各個部門的權力清單、責任清單和業(yè)務關系清單，把需要戰(zhàn)略支援部隊本級統抓的21項工作、下級部隊機關主抓的29項工作、各級機關合抓的20項工作分解到位，進一步明晰了職權界面。

明流程通鏈路，從規(guī)范領導關系、指揮關系、保障關系入手，著力暢通渠道、精簡環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，建立情況溝通機制、事務協調機制、信息反饋機制，推動工作運行制度化、規(guī)范化、程序化。

明制度立規(guī)矩，及時修訂《戰(zhàn)略支援部隊機關工作規(guī)則》《戰(zhàn)略支援部隊機關行文規(guī)則》《戰(zhàn)略支援部隊機關深化“三轉”工作的措施》等規(guī)章，從戰(zhàn)備值班、首長機關訓練、辦文辦會辦事、日常生活制度等嚴起，嚴控文電數量、會議活動、檢查調研，“五多”問題得到有效遏制。

加強自身建設，提升“轉”的能力。堅持把規(guī)范機關“四個秩序”作為重要抓手，在建設高素質機關隊伍過程中鞏固深化“三轉”成效，突出抓好戰(zhàn)備秩序、訓練秩序、工作秩序、生活秩序優(yōu)化固化，部隊上下呈現出勃勃生氣。