推進(jìn)全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展

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推進(jìn)全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展

在實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的偉大進(jìn)程中,全民國防教育的戰(zhàn)略性地位、支撐性作用日益凸顯,使命更加光榮、任務(wù)更加艱巨。這需要我們在歷史發(fā)展的磅礴浪潮中,樹立備戰(zhàn)向戰(zhàn)、體系推進(jìn)、開放共享、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、法治規(guī)范的全民國防教育新理念,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)同、社會(huì)參與、全域覆蓋的全民國防教育新發(fā)展格局,為國防和軍隊(duì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。

(一)

進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)全民國防教育的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)抓好全民國防教育的政治敏感性和實(shí)踐擔(dān)當(dāng)力,確保全民國防教育的正確方向。地方各級(jí)黨委應(yīng)充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,把全民國防教育工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持大事大抓、長事常抓;黨委書記作為第一責(zé)任人,應(yīng)親自加強(qiáng)對(duì)全民國防教育的研究部署和指導(dǎo)督導(dǎo)。進(jìn)一步明晰全民國防教育相關(guān)部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單,堅(jiān)持各司其職、各盡其責(zé),充分發(fā)揮地方黨委政府部門的職能作用,加強(qiáng)軍地協(xié)同配合,構(gòu)建形成全民國防教育全民抓、合力抓的生動(dòng)格局。創(chuàng)新發(fā)展全民國防教育工作網(wǎng)絡(luò)體系,結(jié)合各地實(shí)際建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、督導(dǎo)檢查制度等,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、前后銜接的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力、協(xié)同力、推動(dòng)力,確保全民國防教育工作順暢運(yùn)行、高效開展,以扎實(shí)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)將黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署堅(jiān)決落實(shí)到位。

(二)

每一個(gè)時(shí)代的全民國防教育,都有不同的時(shí)代主題。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想,是全民國防教育的核心內(nèi)容和時(shí)代主題。開展軍政軍民團(tuán)結(jié)教育,引導(dǎo)全民樹立馬克思主義戰(zhàn)爭觀、國防觀,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,切實(shí)筑牢全民的“國防觀念長城”。構(gòu)建全民國防教育宣講教育體系,建立建強(qiáng)全民國防教育專家?guī)?、人才庫、素材庫,組織戰(zhàn)斗英模、現(xiàn)役軍人、優(yōu)秀退役軍人等成立全民國防教育宣講團(tuán),推動(dòng)全民國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),走開全民國防教育宣講專業(yè)化、常態(tài)化、大眾化、生活化的新路子。打造全民國防教育輿論媒體宣傳矩陣,把主流媒體、新媒體統(tǒng)籌整合起來,設(shè)計(jì)打造親民、爆款、多樣的全民國防教育文化產(chǎn)品,豐富拓展全民國防教育的基層文化,多層次、多渠道宣傳國防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型、感人事跡、理性聲音、主流價(jià)值,牢牢把控全民國防教育的輿論媒體主導(dǎo)權(quán)、引導(dǎo)權(quán),大力營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)全民國防教育的全域普及、全維覆蓋。

(三)

以信息化、數(shù)字化、智能化深度融合為主要標(biāo)志的第四次科技革命,正在帶來全民國防教育組織管理模式、教育方式、認(rèn)知方式等的顛覆性、重構(gòu)性變革。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出了一系列戰(zhàn)略部署,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字教育快速發(fā)展。特別是受新冠肺炎疫情影響,我國社會(huì)組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿加速推進(jìn),個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)工作、在線教育習(xí)慣加速形成,為全面推進(jìn)全民國防教育科技賦能奠定了技術(shù)、社會(huì)和民意基礎(chǔ)。這要求全民國防教育應(yīng)當(dāng)全面擁抱數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、迭代優(yōu)化、集成創(chuàng)新,推動(dòng)全民國防教育“上云用數(shù)賦能”,加強(qiáng)全民國防教育數(shù)字化建設(shè)整合,打造全民國防教育數(shù)字化體系平臺(tái),將數(shù)字化技術(shù)發(fā)展與全民國防教育基本規(guī)律結(jié)合起來,提高全民國防教育的科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全民國防教育工作新模式,推動(dòng)全民國防教育工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,順暢全民國防教育工作流程,提高全民國防教育管理效能。健全完善全民國防教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高全民國防教育基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)水平,高效整合全民國防教育數(shù)字化終端,打造全民國防教育技術(shù)新生態(tài);構(gòu)建全民國防教育豐富多維的應(yīng)用場景,加強(qiáng)智能交互、沉浸體驗(yàn),提高人民群眾的國防教育參與感、獲得感。進(jìn)一步豐富完善全民國防教育網(wǎng)絡(luò)課程,鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人制作平實(shí)、入心、高清的國防教育動(dòng)畫、小視頻等,加大國防教育優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源供給力度,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)對(duì)接。創(chuàng)新發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的全民國防教育認(rèn)知模式,加強(qiáng)國防信息精準(zhǔn)推送和涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情合理引導(dǎo),防止出現(xiàn)“信息繭房”“認(rèn)知孤島”,全面準(zhǔn)確把握全民國防觀念底數(shù),夯實(shí)全民國防教育發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

(四)

當(dāng)前,黨和國家在全民國防教育上傾注大量精力、投入大量人力物力,社會(huì)組織參與感越來越強(qiáng),民眾對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)注度越來越高,迫切需要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持精準(zhǔn)高效、融合滲透、動(dòng)態(tài)均衡、激勵(lì)驅(qū)動(dòng),完善組織管理方式,高效整合力量資源,全力推動(dòng)全民國防教育建設(shè)發(fā)展模式的深度轉(zhuǎn)型。加速推動(dòng)全民國防教育體系化發(fā)展,注重體系化設(shè)計(jì)、集成化推進(jìn),加大對(duì)全民國防教育理論研究、課程教材、人才隊(duì)伍、技術(shù)手段等薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)力度,構(gòu)建要素完整、結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的全民國防教育體系,提高全民國防教育的科學(xué)化、體系化水平。加速推動(dòng)全民國防教育全域化發(fā)展,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面覆蓋、分類施教,分層次、體系化抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、軍隊(duì)人員、民兵預(yù)備役人員、企事業(yè)單位人員國防教育,加大對(duì)邊疆民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)國防教育的重視程度和投入力度,確保全民國防教育不漏一人、不留死角。加速推動(dòng)全民國防教育社會(huì)化參與,著眼社會(huì)組織參與國防教育的旺盛需求、為國防教育作貢獻(xiàn)的熾熱情懷,建立建強(qiáng)全民國防教育工作社會(huì)組織體系,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)管理,制定完善政策制度規(guī)范激勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與全民國防教育,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多社會(huì)力量為全民國防教育作貢獻(xiàn)。加速推動(dòng)全民國防教育規(guī)?;l(fā)展,充分發(fā)揮中央國有企業(yè)的國防教育責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)與全民國防教育有關(guān)的影視創(chuàng)作、出版發(fā)行、教育培訓(xùn)等文化產(chǎn)業(yè)的整合引導(dǎo),避免零散式、作坊式發(fā)展,打造全民國防教育的“航母龍頭”,把國防效應(yīng)、社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來。

(五)

黨的十八大以來,黨中央提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),作出了依法治軍的決策部署,為增強(qiáng)全民國防教育法治建設(shè)指明了目標(biāo)方向。2021年1月1日新修訂的《中華人民共和國國防法》開始實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了全民國防教育的組織開展。應(yīng)當(dāng)看到,雖然各級(jí)在全民國防教育法治建設(shè)方面下了很大功夫,但在有的地區(qū)、領(lǐng)域還存在法規(guī)體系不夠完善、活動(dòng)開展不夠規(guī)范、督導(dǎo)檢查不夠有力等問題,在一定程度上制約了全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展。這需要我們結(jié)合新時(shí)代新要求,修訂完善《中華人民共和國國防教育法》《全民國防教育大綱》等全國性法律法規(guī),制定領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、城鄉(xiāng)居民等重點(diǎn)對(duì)象國防教育法規(guī),指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市制定國防教育工作規(guī)章,構(gòu)建系統(tǒng)完善、結(jié)構(gòu)合理的全民國防教育法規(guī)體系;制定出臺(tái)全民國防教育考核評(píng)價(jià)體系,明確全民國防教育評(píng)估指標(biāo);制定全民國防教育的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人才建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,樹立正確的建設(shè)發(fā)展方向,規(guī)范全民國防教育有序健康發(fā)展;充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督職能作用,加強(qiáng)全民國防教育執(zhí)法檢查,提高全民國防教育法規(guī)的權(quán)威性、執(zhí)行力。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):于川最后修改:
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