落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 構(gòu)建風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)

全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來(lái)黨的建設(shè)的鮮明主題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。2016年以來(lái)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組以抓好中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改為動(dòng)力，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在今年全國(guó)煙草行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，凌成興局長(zhǎng)代表國(guó)家局黨組要求全行業(yè)履行好“三個(gè)職責(zé)、三個(gè)責(zé)任”，深刻分析行業(yè)黨建存在的四方面問(wèn)題，對(duì)行業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)作出“四個(gè)不”（不動(dòng)搖、不偏離、不能變、不放松）的總體設(shè)計(jì)，為抓好行業(yè)黨的建設(shè)提供了有效遵循。山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)家局黨組的部署要求，切實(shí)做到“五個(gè)強(qiáng)化”，扎實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。

針對(duì)行業(yè)巡視反饋“履行‘兩個(gè)責(zé)任’不到位”問(wèn)題，山東省局（公司）黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，著力壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。

壓實(shí)山東省局（公司）黨組的主體責(zé)任。成立全省系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)分工，確保黨建工作有人抓、有人管。2016年以來(lái)陸續(xù)召開(kāi)了11次全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題黨組會(huì)、2次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會(huì)議，3次全省系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)研究部署管黨治黨工作任務(wù)。聚焦中央專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋中指出的“黨的建設(shè)缺失”突出問(wèn)題，制定下發(fā)11個(gè)文件，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度落實(shí)，集中開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查、基層黨組織按期換屆情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、黨費(fèi)收繳工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)。以開(kāi)展“制度建設(shè)年”“制度提升年”活動(dòng)為契機(jī)，新建和修訂黨建制度37項(xiàng)，涵蓋了主體責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)考核、基層黨建、組織人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面。

壓實(shí)直屬單位和山東省局（公司）機(jī)關(guān)各部門(mén)的主體責(zé)任。制定印發(fā)全省系統(tǒng)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》，將黨建與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)”，并配套出臺(tái)《山東省局（公司）系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》，將黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核及“一報(bào)告兩評(píng)議”整合，納入年度直屬單位工作業(yè)績(jī)考核，并賦予20%的比重，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。2016年年底組成6個(gè)考核組，完成了對(duì)24個(gè)直屬單位的考核。與各直屬單位黨委（分黨組）及山東省局（公司）機(jī)關(guān)各黨支部簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)，確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。

壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把黨支部建設(shè)延伸到基層站（所），2016年新建黨支部65個(gè)、黨小組154個(gè)，使基層黨組織真正成為“三亮三評(píng)三比”的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。把抓基層打基礎(chǔ)作為黨建工作的重點(diǎn)，研究制定全省系統(tǒng)《黨建工作抓基層打基礎(chǔ)實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞發(fā)揮“兩個(gè)作用”（基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用）、促進(jìn)“一個(gè)融合”（黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合）這個(gè)總體目標(biāo)，明確基層黨建“抓什么、怎么抓”，使全省系統(tǒng)上下牢固樹(shù)立黨建工作抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨建工作延伸到基層、任務(wù)落實(shí)到基層、成效體現(xiàn)在基層。