黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色基層民主建設(shè)的顯著成就

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黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色基層民主建設(shè)的顯著成就

摘要:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)基層民主健康發(fā)展。

核心要點(diǎn):

■完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層群眾自治機(jī)制建設(shè)全過(guò)程、各方面,確?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn)。

■基層民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,發(fā)展基層民主,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹人民當(dāng)家作主的要求,不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道,既保證人民依法實(shí)行民主選舉,也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。

■發(fā)展基層民主,必須依法推進(jìn)基層群眾自治制度建設(shè),健全基層選舉、議事、公開、述職、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)的問(wèn)題,避免出現(xiàn)無(wú)章可循、混亂無(wú)序的狀況。

■發(fā)展基層民主,必須適應(yīng)基層實(shí)際,順應(yīng)群眾需要,切實(shí)把協(xié)商民主落實(shí)到基層決策管理的各個(gè)方面,凡是涉及群眾切身利益的決策都應(yīng)當(dāng)充分聽取群眾意見,通過(guò)各種方式、各個(gè)方面同群眾進(jìn)行協(xié)商,保障人民充分享有民主權(quán)利。

■各級(jí)黨委自覺(jué)貫徹黨的群眾路線,把政治智慧的增長(zhǎng)、治國(guó)理政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)促進(jìn)基層民主。黨的基層組織在基層群眾自治過(guò)程中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效保證了基層民主發(fā)展與黨的方針政策、決策部署相一致。

■黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作。習(xí)近平總書記多次對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商作出重要指示。各地結(jié)合實(shí)際研究制定具體辦法,采取扎實(shí)有效的工作措施,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實(shí)踐不斷深化。

■各地堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,注重發(fā)揮基層群眾性自治組織的基礎(chǔ)作用,引導(dǎo)群眾支持和參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,普遍建立基層政府及其派出機(jī)關(guān)與基層群眾性自治組織的溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制,依法厘清權(quán)責(zé)邊界,促進(jìn)政府行政管理和基層群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代大勢(shì),適應(yīng)實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,提出推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新理念新思想新部署,進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義民主政治基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,為健全基層群眾自治制度和發(fā)展基層民主指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,我國(guó)基層民主建設(shè)取得新的顯著成就。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終堅(jiān)持基層民主發(fā)展正確方向

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出一系列重要論述,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權(quán)利,為基層民主建設(shè)提供了有力指引和重要理論支撐。

必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路,必須與這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和性質(zhì)相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征;要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層群眾自治機(jī)制建設(shè)全過(guò)程、各方面,確?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn)。

必須把人民當(dāng)家作主作為核心要求,切實(shí)保障人民民主權(quán)利。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。習(xí)近平總書記指出,保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話,必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中?;鶎用裰魇侵袊?guó)特色社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,發(fā)展基層民主,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹人民當(dāng)家作主的要求,不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道,既保證人民依法實(shí)行民主選舉,也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。

必須不斷完善制度機(jī)制,推進(jìn)基層民主法治化。法治化是社會(huì)主義民主政治的根本保障。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國(guó)、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化。發(fā)展基層民主,必須依法推進(jìn)基層群眾自治制度建設(shè),健全基層選舉、議事、公開、述職、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)的問(wèn)題,避免出現(xiàn)無(wú)章可循、混亂無(wú)序的狀況。

必須不斷拓展實(shí)現(xiàn)形式,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛深入發(fā)展。社會(huì)主義協(xié)商民主,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,要求治國(guó)理政大政方針在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量;涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層,要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展基層民主,必須適應(yīng)基層實(shí)際,順應(yīng)群眾需要,切實(shí)把協(xié)商民主落實(shí)到基層決策管理的各個(gè)方面,凡是涉及群眾切身利益的決策都應(yīng)當(dāng)充分聽取群眾意見,通過(guò)各種方式、各個(gè)方面同群眾進(jìn)行協(xié)商,保障人民充分享有民主權(quán)利。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):王梓辰最后修改:
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