促進(jìn)思維方式轉(zhuǎn)變必須著眼于解決問題

習(xí)主席深刻指出，“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。”思維方式的轉(zhuǎn)變，既要以問題為牽引，又要以解決問題為目標(biāo)，在不斷攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)改革效益最大化。

運(yùn)用體系思維解決好職能定位的問題。隨著改革的穩(wěn)步推進(jìn)，軍隊(duì)的體制架構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成逐步確立，但其中的職責(zé)關(guān)系、管理權(quán)限、訓(xùn)練組織、戰(zhàn)備勤務(wù)等工作還處于磨合階段。尤其是在軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局下，如何樹立戰(zhàn)建相對分離的新的指揮觀念、管理觀念，如何處理戰(zhàn)區(qū)與軍種、戰(zhàn)區(qū)軍種與集團(tuán)軍等關(guān)系，如何確保部隊(duì)各項(xiàng)工作高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)等，都需要突破固化的“思想圍欄”和“思維定勢”，跳出本本主義、本位主義、經(jīng)驗(yàn)主義的圈子，進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，規(guī)范各級各部門各單位的職責(zé)劃分、相互關(guān)系和工作機(jī)制，主動(dòng)拉出各部門、各崗位的職責(zé)任務(wù)和工作清單，在縱向打通銜接鏈路的同時(shí)，更加注重相互配合的橫向協(xié)作和簡約高效的內(nèi)部運(yùn)行。

運(yùn)用創(chuàng)新思維解決好合編組建的問題。隨著“脖子以下”改革全面推進(jìn)，轉(zhuǎn)隸調(diào)整、編制壓縮、兵力換防、合編組建過程中許多問題需要解決，官兵進(jìn)退去留、兩地分居等問題也很現(xiàn)實(shí)。這些同樣需要我們確立與改革相適應(yīng)的思維觀念，要主動(dòng)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和創(chuàng)新意識，不能坐等政策出臺，不能消極等候上級指示，要敢于面對矛盾和問題，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，積極主動(dòng)地拿出相應(yīng)的解決辦法。工作中，既要依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)政策制度進(jìn)行科學(xué)決策，又要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行大膽創(chuàng)新，注重用健全完善的制度機(jī)制凝聚兵心，把政策規(guī)范、思想引導(dǎo)、管理約束和物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合起來，緊盯官兵思想需求和實(shí)際問題，化解矛盾、做好工作。

運(yùn)用精確思維解決好定編落崗的問題。調(diào)整改革后，小機(jī)關(guān)、大部隊(duì)的新體制已基本形成，許多新的崗位需要人才，同時(shí)又有部分人員面臨編余、交流等。如何避免人才流失和做到才盡其用，需要運(yùn)用精確思維進(jìn)行定編落崗，確保編配合理、精干高效。要圍繞核心軍事能力的提升，展開調(diào)查研究，弄清各個(gè)崗位的貢獻(xiàn)率，認(rèn)真論證編制崗位的價(jià)值和數(shù)量；制定完善各崗位人才成長進(jìn)步“路線圖”，朝專業(yè)化、聯(lián)合化方向發(fā)展，明確現(xiàn)役干部與文職人員的成長路徑和發(fā)展空間，確保人崗匹配、人盡其能。