中國特色社會主義法治為廉政建設(shè)提供了制度支持與保障,而廉政文化為全面推進依法治國營造了良好的社會環(huán)境,二者在國家治理中相得益彰。
廉政文化建設(shè),就是以廉政建設(shè)和廉政活動為基礎(chǔ),通過調(diào)動和發(fā)揮文化的功能,將廉政建設(shè)的各要素辯證地、發(fā)展地、有機地整合起來,對廉政文化進行哲學思考和創(chuàng)造性的構(gòu)建。它涵蓋三個基本范疇,一是從政者修心治身從文化層面獲得的精神動力,二是營造知廉恥、懂榮辱、辨善惡、明是非的風清氣正的社會生態(tài),三是各從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)文化。
廉政文化建設(shè)與全面推進依法治國相輔相成、互相促進、相得益彰,廉政文化建設(shè)必須走法治道路,法治精神是其靈魂;同時,廉政文化建設(shè)能夠弘揚社會主義法治精神,為法治社會建設(shè)奠定文化基石,夯實道德底蘊。
廉政文化建設(shè)有助于進一步促進依法執(zhí)政理念的鞏固和升華。政黨之本,以文建之。廉政文化建設(shè)對一個政黨和政府而言,體現(xiàn)的是一種風范和氣派,反映的是其精神品質(zhì)、價值觀念和思維方式。中國傳統(tǒng)文化蘊涵著豐富的廉政思想和德治心得,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”,比喻的就是治國者以德行來治理國家時,自然就能得到人民的擁護支持,這是古人對和諧社會的生動描述和追求。我們黨自建立以來,始終以為人民謀幸福為己任,以建設(shè)一個獨立、自由、富強、民主的國家為奮斗目標,擁有高尚的道德情操和博大的人文情懷,在走過的革命和建設(shè)的艱辛歷程中,始終把智慧奉獻于人民,把力量根植于人民,把感情融會于人民。在新時期,面臨新任務(wù)和新要求,我們黨以樹立崇廉尚潔、風清氣正的廉政文化生態(tài)為目標,不斷豐富廉政文化建設(shè)理念和內(nèi)涵;秉持法治精神,把全面推進依法治國作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。廉政文化可以滋養(yǎng)法治精神,是實現(xiàn)政治清明的基礎(chǔ),有助于增強法治教育的影響力,提高制度的約束力,擴大監(jiān)督的覆蓋面,促進依法執(zhí)政理念的鞏固和升華。
廉政文化建設(shè)有助于打造一支道德品質(zhì)高尚、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的政法隊伍。為官之德,以文修之。廉政文化建設(shè)對一支質(zhì)潔而內(nèi)秀的法治隊伍而言,體現(xiàn)的是一種品質(zhì)和情懷。新中國成立以來尤其是改革開放以來,我國的法治建設(shè)完成了許多奠基性工作,取得了顯著成績,但我國政法隊伍整體素質(zhì)還有待提高,習近平總書記指出:“同面臨的形勢和任務(wù)相比,政法隊伍能力和水平還很不適應,‘追不上、打不贏、說不過、判不明’等問題還沒有完全解決,面臨著‘本領(lǐng)恐慌’問題。”因此,全面推進依法治國,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)政法隊伍至關(guān)重要,必須深入細致地做好兩方面工作。一是加強和提升政法隊伍的道德品質(zhì)修養(yǎng)。德者,才之帥也。古人云:“修其心,治其身,而后可以為政于天下。”因此,對于一名稱職或優(yōu)秀的政法工作者而言,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。當然,修身養(yǎng)德不是閉門修行,更不是回避現(xiàn)實,而是要把立德、立言、立行統(tǒng)一于全面推進依法治國的具體實踐當中。二是加強和提升政法隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。才者,德之資也。目前我國政法隊伍的整體專業(yè)素養(yǎng)還不能完全適應新形勢和任務(wù)的要求。因此,提升政法隊伍的專業(yè)水平和能力刻不容緩,要以鍥而不舍、持之以恒的精神系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,提升業(yè)務(wù)能力,總結(jié)實踐經(jīng)驗,掌握過硬本領(lǐng),鍛造一支肩扛公正天平、手持正義之劍,真正能夠勝任全面推進依法治國重任的政法隊伍。
廉政文化建設(shè)是培育和涵養(yǎng)公民法治精神的重要途徑。國民之懷,以文聚之。廉政文化建設(shè)對國家公民而言,體現(xiàn)的是一種美德和風尚,而公民的法治精神是這種美德和風尚的具體體現(xiàn),是公民素質(zhì)的基本要素。法治精神是指追求法治的價值取向以及實現(xiàn)良法善治的理想、信仰和思想原則。法治精神的核心內(nèi)涵是法律至上和人民當家作主,法治精神是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,也是法治中國建設(shè)的價值導向。我國探索法治化的道路是艱辛而又曲折的,法治建設(shè)在相當長的時期是社會主義建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,我國以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到完善,全社會法治觀念明顯增強,法治宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用,社會主義法治國家建設(shè)步伐加快,全面依法治國目標更加明晰??傊?,公民法治精神的培育和涵養(yǎng)是廉政文化建設(shè)的重要目標,也是一個風清氣正、生動活潑的社會生態(tài)形成和成熟的前提。要通過誠實守信、公平正義等內(nèi)在的價值評判,將廉政文化建設(shè)與法治建設(shè)有機地統(tǒng)一起來,讓尚德崇法成為現(xiàn)代公民的美德和氣質(zhì),讓法治精神內(nèi)化于心,外化于行,在全面推進依法治國、建設(shè)法治中國的進程中實現(xiàn)理念與行動、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
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