“一帶一路”建設方向與重點
共商、共建、共享,是“一帶一路”建設的原則。本次高峰論壇正是“共商”最好的體現(xiàn),未來要在高峰論壇形成共識、收獲成果的基礎上,聚焦“共建”“共享”,強調落地生根、開花結果,以互利共贏的合作精神、“擼起袖子加油干”的行動精神、銳意進取的創(chuàng)新精神,大力推進“一帶一路”建設。下一步的工作方向與重點主要有五個方面:
建設“一帶一路”沿線自由貿易區(qū)網(wǎng)絡
高峰論壇上,各方表達了對當前經(jīng)濟全球化問題的高度關切和通過“一帶一路”推進全球經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟一體化的強烈訴求。中國應與沿線各國、各地區(qū)及各國際組織一道,加速推進“一帶一路”自由貿易體系建設。應啟動一批沿線國家和地區(qū)的雙多邊自貿區(qū)談判,對已簽署的雙多邊自貿協(xié)定加速打造升級版,正在談判的自貿協(xié)定抓緊推進談判進程。未來可基于雙多邊自貿區(qū)研究構建沿線大型區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定甚至“一帶一路”自貿區(qū)。
推動“一帶一路”戰(zhàn)略對接與規(guī)劃對接
“一帶一路”是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,為推動“一帶一路”建設合理有序推進,必須規(guī)劃先行。沿線各國應盡快啟動“一帶一路”建設總體規(guī)劃的合作編制工作,規(guī)劃編制要堅持求同存異、權責明確、有序推進。根據(jù)“一帶一路”建設總體規(guī)劃,沿線各國應在交通、能源、金融、科技、文化等領域共同制定專項規(guī)劃,豐富規(guī)劃層級,細化規(guī)劃內容。在總體規(guī)劃和專項規(guī)劃基礎上,沿線各國應共同開展行動方案編制工作,明確落實規(guī)劃的時間表和路線圖,把大家對“一帶一路”的共識、訴求和意愿落在實處。
扎實推進“一帶一路”國際產(chǎn)能合作
“一帶一路”沿線國家應順應全球產(chǎn)業(yè)轉移的經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展趨勢,共同開展國際產(chǎn)能合作,基于各自比較優(yōu)勢構建新型產(chǎn)業(yè)分工體系。中國愿通過建設境外經(jīng)濟合作區(qū)、合作開發(fā)第三方市場、技術轉讓、合資合作等方式,率先與沿線各國開展國際產(chǎn)能合作,重構“一帶一路”沿線產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、服務鏈,形成共建、共贏、共享的包容性經(jīng)濟發(fā)展模式。
抓好“一帶一路”重大關鍵項目落地生根
重大項目是“一帶一路”建設的重要抓手,對于高峰論壇上達成合作意向的重大項目,未來必須抓好落實。沿線各國應共建“一帶一路”重大項目儲備庫,將涉及“一帶一路”的重大交通、能源、通信、文化、民生、國際援助及國際產(chǎn)能合作等各領域的重大項目囊括其中,使其成為“一帶一路”項目選擇的主菜單。對各方認可、條件成熟、前期工作扎實的重大項目和合作議題抓緊啟動實施,盡快形成一批標桿性工程和典型合作示范項目。
攜手共建“一帶一路”全球智庫交流網(wǎng)絡
由中宣部主辦、中國國際經(jīng)濟交流中心承辦的高峰論壇“智庫交流”平行主題會議取得了預期效果。以此次主題會議為契機,未來要發(fā)揮好智庫作用,建設好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡,開展圍繞“一帶一路”的雙邊或多邊聯(lián)合研究,共同舉辦有關研討活動,交流“一帶一路”研究成果,共同發(fā)布研究報告,促進各國智庫在“一帶一路”研究上的交流與合作,為推進“一帶一路”建設建言獻策。
(作者系中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長、執(zhí)行局主任)
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