對(duì)精準(zhǔn)脫貧、摘掉窮帽子,習(xí)近平總書記具體提出了四點(diǎn)要求:
——設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。
——留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。
——實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
——實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在與人大代表討論時(shí)再度強(qiáng)調(diào),當(dāng)前脫貧工作,關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力,向基層聚焦聚力,有的需要下一番“繡花”功夫。
從精準(zhǔn)扶貧到精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效,關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
——解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
2014年4月至10月,全國(guó)扶貧系統(tǒng)組織了80萬(wàn)人進(jìn)村入戶,共識(shí)別12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、8962萬(wàn)貧困人口,建檔立卡、錄入信息,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理,把真正需要扶貧的人扶起來(lái)。
2015年8月至2016年6月,全國(guó)扶貧系統(tǒng)又動(dòng)員了近200萬(wàn)人開展建檔立卡“回頭看”,補(bǔ)錄貧困人口807萬(wàn),剔除識(shí)別不準(zhǔn)人口929萬(wàn),識(shí)別精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高,精確鎖定了脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
不久前,國(guó)務(wù)院扶貧辦組織各地對(duì)2016年脫貧真實(shí)性開展自查自糾,245萬(wàn)標(biāo)注脫貧人口重新回退為貧困人口。建檔立卡使我國(guó)貧困數(shù)據(jù)第一次實(shí)現(xiàn)了到村到戶到人。
各地還總結(jié)出諸如“先看房,次看糧,再看學(xué)生郎,四看技能強(qiáng)不強(qiáng),五看有沒(méi)有殘疾重病躺在床”等評(píng)定程序,讓扶貧工作更具操作性。
——解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在黨,在黨的各級(jí)干部。
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