探索創(chuàng)新進(jìn)行時——

激活派駐制度潛能“因子”

軍隊派駐監(jiān)督是個新課題。一年來，派駐紀(jì)檢組行進(jìn)間換擋加油、組建中提速增效，在積極適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命上，交出了一份成績不俗的答卷。

面對監(jiān)督對象多、覆蓋領(lǐng)域廣、人少事多的現(xiàn)實(shí)矛盾，面對運(yùn)行機(jī)制不完善、開展監(jiān)督工作有難度的挑戰(zhàn)考驗(yàn)，軍委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和派駐組堅持以習(xí)主席全面從嚴(yán)治黨、深化正風(fēng)反腐重大戰(zhàn)略思想為指引，堅定篤行、深挖潛能，積極推動“二次創(chuàng)新”，煥發(fā)了軍隊紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的巨大制度優(yōu)勢。

把準(zhǔn)派駐職能，厘清角色定位、職責(zé)權(quán)限——

各派駐組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席和中央軍委決策指示，邊研究邊實(shí)踐邊總結(jié)，切實(shí)把準(zhǔn)身份定位、工作定位、職責(zé)定位。圍繞監(jiān)督與被監(jiān)督、指導(dǎo)與被指導(dǎo)，向駐在部門和單位黨委領(lǐng)導(dǎo)介紹職責(zé)權(quán)限，與紀(jì)委交換意見，明晰工作界面，形成協(xié)力推進(jìn)管黨治黨的共識。

“我們是軍委紀(jì)委的派駐機(jī)構(gòu)，不是駐在部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；干的是黨內(nèi)監(jiān)督，不是業(yè)務(wù)監(jiān)督。”這樣的認(rèn)識，通過“我是誰、該干啥、怎么干”討論，在派駐干部中愈加清晰。

彰顯派駐權(quán)威，對“關(guān)鍵少數(shù)”敢管真管——

駐在部門和單位黨委班子及正師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，是派駐監(jiān)督的重點(diǎn)。如何對高職級的“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行有效監(jiān)督？各派駐組嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，深入權(quán)力內(nèi)部、決策核心，準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策、貫徹指示等情況。各派駐組組長一年來列席駐在部門和單位黨委常委會普遍在20次以上，定期面對面交流、調(diào)閱核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告，及時把控廉政風(fēng)險點(diǎn)。有的還請機(jī)關(guān)干部和基層官兵對“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行“廉政畫像”，對群眾有反映的及時“咬耳扯袖”。

對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，關(guān)鍵在“敢”。派駐組不因?yàn)楸O(jiān)督對象職級高而畏葸不前，用好“尚方寶劍”，當(dāng)好“八府巡按”，該檢查的檢查、該提醒的提醒，該聽匯報的聽匯報、該向上報告的向上報告。駐在部門許多同志說，派駐組來了以后，“大家都有一種利劍高懸之感”。

發(fā)揮派駐優(yōu)勢，堅持常介入、真進(jìn)入、深融入——

“如果我們不走出辦公樓，只靠聽匯報、看材料、打電話了解情況，就失去了‘駐’的意義。”各派駐組對選人用人、好人主義、小圈子小山頭等不易監(jiān)督的問題，不僅看使用干部實(shí)名推薦、民主測評情況，還主動“貼近”“走進(jìn)”官兵，從群眾的議論甚至“牢騷”中看端倪。駐戰(zhàn)區(qū)紀(jì)檢組干部堅持現(xiàn)身指揮所、深入訓(xùn)練場，從會議看議訓(xùn)質(zhì)量、從現(xiàn)場看演訓(xùn)作風(fēng)、從彈藥消耗看實(shí)訓(xùn)落實(shí)，積極探索監(jiān)督訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的方法路子。

提升派駐效能，著力打通監(jiān)督鏈條、形成監(jiān)督合力——

與駐在部門和單位紀(jì)委、同一方向其他監(jiān)督力量能不能同心協(xié)力、同向發(fā)力，對提升派駐監(jiān)督效能至關(guān)重要。各派駐組普遍與紀(jì)委建立工作協(xié)調(diào)、情況通報、意見反饋等機(jī)制，畫好黨內(nèi)監(jiān)督的“同心圓”。與巡視、政法、審計等監(jiān)督力量積極溝通協(xié)調(diào)，互通信息情報，確保發(fā)現(xiàn)更及時、查處更精準(zhǔn)。

如何更好地發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢？日前，軍委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)逐一聽取各派駐組情況匯報，分析形勢，研討對策。對急需回答解決的14個重大現(xiàn)實(shí)課題、反映比較集中的13個具體矛盾困難，組織力量逐一研究攻關(guān)。

共識在集思廣益中凝聚，思路在碰撞交流中明晰。大家一致認(rèn)為，必須進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、提升監(jiān)督效能，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、破解監(jiān)督難題，進(jìn)一步深化創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范，進(jìn)一步嚴(yán)抓自身、厚實(shí)監(jiān)督底氣。

站上新起點(diǎn)，展望新征程，派駐紀(jì)檢干部內(nèi)心激蕩著錚錚誓言：一定把習(xí)主席重要指示內(nèi)化為信仰信念、轉(zhuǎn)化為理念思路、實(shí)化為辦法舉措、固化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅決打贏正風(fēng)反腐正義之戰(zhàn)，為強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)犧牲奉獻(xiàn)、不懈奮斗。