下好“十三五”發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。五大發(fā)展理念把協(xié)調(diào)發(fā)展放在我國發(fā)展全局的重要位置，致力于解決發(fā)展中的不平衡問題，這是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在。協(xié)調(diào)發(fā)展是歷史維度、方法維度和價值維度的有機結(jié)合，是治國理政的經(jīng)驗概括與理論提升，是馬克思主義哲學(xué)方法論的體現(xiàn)與應(yīng)用，以實現(xiàn)人民根本利益為終極價值取向。

治國理政的經(jīng)驗概括與理論提升

理論的創(chuàng)新不可能憑空產(chǎn)生，它既需要一定的實踐基礎(chǔ)，也離不開思想成果的傳承。協(xié)調(diào)發(fā)展理念植根于中國發(fā)展實踐，是對人類社會發(fā)展治理智慧進行反思的結(jié)晶，是治國理政的經(jīng)驗概括與理論提升，是一脈相承的發(fā)展方法論。

毛澤東同志非常重視國民經(jīng)濟各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩條腿走路”的思想方針和原則就是協(xié)調(diào)方法論的生動體現(xiàn)。為此，毛澤東提出要處理涉及社會主義現(xiàn)代化全局的“十大關(guān)系”。“十大關(guān)系”的核心就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合平衡。進入社會主義新時期，鄧小平同志把毛澤東“兩條腿走路”思想發(fā)展為“兩手抓，兩手都要硬”的方法論原則，強調(diào)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個方面必須綜合平衡，不能顧此失彼。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國基本國情，提出了“開放、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享”的發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展理念牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，找到了“五位一體”的相融點和連接點，理清了“四個全面”的內(nèi)在邏輯；堅持統(tǒng)籌兼顧，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重，經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)融合，注重在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中積蓄發(fā)展后勁，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性。

馬克思主義哲學(xué)方法論的體現(xiàn)與運用

協(xié)調(diào)發(fā)展理念既是準確把握社會發(fā)展科學(xué)世界觀和認識論的結(jié)果，也是嫻熟運用科學(xué)方法論的結(jié)晶。協(xié)調(diào)發(fā)展理念是馬克思主義哲學(xué)方法論的體現(xiàn)與應(yīng)用，是辯證思維和系統(tǒng)思維的有機結(jié)合。

協(xié)調(diào)發(fā)展理念是唯物辯證法兩點論和重點論的有機結(jié)合。習(xí)近平指出，協(xié)調(diào)發(fā)展是兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。一方面，協(xié)調(diào)發(fā)展理念要求兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，做到總攬全局，全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。另一方面，協(xié)調(diào)發(fā)展理念在處理各種發(fā)展問題時并不主張四面出擊，而是要分清輕重緩急、孰先孰后，善于抓住重點和關(guān)鍵。當前尤其要在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展、“軟實力”和“硬實力”的協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)力，全力做好補齊短板這篇文章，著力于提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

協(xié)調(diào)發(fā)展理念是平衡與不平衡的辯證統(tǒng)一。事物發(fā)展過程中的平衡與不平衡狀態(tài)是相互依賴、不可分割的。社會基本矛盾的存在和發(fā)展總是從不平衡走向平衡，然后，又走向不平衡，再走向平衡，這樣循環(huán)往復(fù)地促使事物向前發(fā)展。從這個意義上來說，協(xié)調(diào)發(fā)展就是一種動態(tài)的平衡。

協(xié)調(diào)發(fā)展理念是系統(tǒng)思維的體現(xiàn)與應(yīng)用。人類社會發(fā)展是以生產(chǎn)實踐為基礎(chǔ)的復(fù)雜系統(tǒng)，各個社會層次、各種社會因素和關(guān)系有機聯(lián)系而又相互制約。由于系統(tǒng)中各種要素的協(xié)同作用，要素之間只有保持優(yōu)化組合，才能維持系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一和良性互動，從而達到一種有序穩(wěn)定和諧的結(jié)構(gòu)。