以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題

合作安全植根于中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略安全文化，其本質是非擴張和求穩(wěn)定、基于道德和道義的政治理念，例如心懷天下、崇尚和平、注重防御、文武并用、先禮后兵等觀念?，F(xiàn)代中國外交講究守護根本利益，以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題，主張即便戰(zhàn)爭不可避免也要有充分的正義性和合法性。

合作安全更是對日趨復雜的國際安全環(huán)境的回應。當前，人類已進入一個安全挑戰(zhàn)空前多元化的時代。隨著文明的進步、利益的交融和多邊安全機制的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的大國爭斗、集團對抗受到制約，爆發(fā)大規(guī)模地區(qū)戰(zhàn)爭的風險總體可控。能改變各國戰(zhàn)略安全議程并考驗國際治理機制的，是恐怖主義與極端勢力的跨境挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡安全這樣的新型挑戰(zhàn)。當人類面臨的安全挑戰(zhàn)突破主權邊界、以非傳統(tǒng)方式在全球范圍擴散時，任何一國無論實力多么強大都難以獨自應對。因此，必須打破傳統(tǒng)安全意識的樊籬，突破冷戰(zhàn)零和思維的束縛，基于共同安全利益，以安全的合作求得合作的安全。

合作安全是相對于美國領導下的軍事同盟體系所信奉的集體安全觀念而言的。集體安全觀是第一次世界大戰(zhàn)期間提出來、第二次世界大戰(zhàn)之后興盛起來的，有效地維系了集團成員的安全與防務。但美國領導的同盟協(xié)作模式本質上基于零和思維，它無限擴大成員國的安全，擠壓非成員國的安全，追求自己的絕對安全，不惜削弱甚至剝奪對手乃至別國的安全，也就不可能帶來人類社會的普遍安全。這種安全模式的另一個弊端是，它以同盟協(xié)約的形式存在，事實上把一國的安全利益和對外戰(zhàn)略與另一國的安全利益和對外戰(zhàn)略進行綁定，雙方的決策空間都會受到限制。合作安全觀念超越集體安全觀念，擺脫了傳統(tǒng)意義上的敵我友劃線，站在維護全人類共同安全利益的高度，其歷史進步性是不言而喻的。

通過實施一帶一路倡議促進各國共同發(fā)展

發(fā)展是安全的必要條件。很難想象，一個極度貧困落后、內部發(fā)展失衡的國家和地區(qū)可以實現(xiàn)長治久安。人類歷史上不勝枚舉的教訓告訴我們，發(fā)展的失衡正是各種極端思潮冒頭的土壤。人類命運共同體理念鼓勵全球和區(qū)域合作向發(fā)展中國家傾斜，最大限度解決南北之間和地區(qū)內部發(fā)展失衡的問題，為世界經(jīng)濟全面可持續(xù)增長提供新動力。

亞歐大陸的中心和南部邊緣地帶曾有過輝煌的古代文明，現(xiàn)在多淪為不發(fā)達和欠發(fā)達地帶，構成亞歐發(fā)展的“洼地”。多年來，世界銀行、國際貨幣基金組織以及亞洲開發(fā)銀行等對這里的發(fā)展給予了關注，但這些機構提供援助的政治門檻高、審批效率低、到位資金有限。2013年，習近平同志正式提出“一帶一路”倡議，中國以周邊為首要方向，著力推動貿易和投資自由化便利化，為國際社會特別是廣大亞歐發(fā)展中國家提供了重要的新型公共產(chǎn)品。習近平同志2016年8月在推進“一帶一路”建設工作座談會上指出：以“一帶一路”建設為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。他在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講進一步強調，中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極推進供給側結構性改革，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為“一帶一路”注入強大動力，為世界發(fā)展帶來新的機遇。

在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，中國通過“一帶一路”建設支持沿線國家推進工業(yè)化、現(xiàn)代化，滿足各國提高基礎設施水平的迫切需要，必然能激活沿線國家的增長潛能，這無疑有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟局勢、促進全球經(jīng)濟增長。美國咨詢公司麥肯錫估計：到2050年，“一帶一路”沿線國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率有望達到80%以上。說一千道一萬，中國就是要通過“一帶一路”建設踐行人類命運共同體的發(fā)展理念，使各方共同努力把亞歐非大陸的發(fā)展“洼地”填起來，開創(chuàng)一個各國共同發(fā)展繁榮的新時代。