問題六：“一帶一路”做出了哪些世界貢獻(xiàn)？

“一帶一路”倡議提出三年多來，取得了什么樣的成績(jī)？為世界做出了哪些貢獻(xiàn)？這也是《共建“一帶一路”》能夠系統(tǒng)回答的問題。

3年多來，“一帶一路”從無到有、由點(diǎn)及面，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等重點(diǎn)領(lǐng)域，務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，全球化面臨新的艱難險(xiǎn)阻，符合全人類利益的開放合作理念面臨威脅的大背景下，“一帶一路”為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全球發(fā)展做出了無可替代的貢獻(xiàn)。

——政策溝通：中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同打造了高層互動(dòng)、戰(zhàn)略對(duì)接、雙多邊機(jī)制、“二軌”對(duì)話及交流合作等從官方到民間的多層次合作機(jī)制，并且努力推動(dòng)共建“一帶一路”倡議與“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃對(duì)接。讓各國(guó)的發(fā)展規(guī)劃與全球的發(fā)展相互融合，形成人類命運(yùn)共同體共享的發(fā)展愿景。

——設(shè)施聯(lián)通：從中老鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬高鐵、巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路、比雷埃夫斯港、瓜達(dá)爾港等標(biāo)志性項(xiàng)目，到中俄原油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道、中俄天然氣管道東線等能源設(shè)施聯(lián)通，從對(duì)接建設(shè)規(guī)劃到銜接質(zhì)量技術(shù)體系，從促進(jìn)運(yùn)輸便利化到打造信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)跨國(guó)跨區(qū)域互聯(lián)互通，讓發(fā)展中國(guó)家成為全球化的新動(dòng)力，從而升級(jí)了全球化的“版本”。

——貿(mào)易暢通：在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下，2016年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額9478億美元，占同期中國(guó)貨物進(jìn)出口總額的25.7%。與沿線國(guó)家服務(wù)進(jìn)出口總額1222億美元。“一帶一路”上的貿(mào)易發(fā)展，與全球經(jīng)貿(mào)總額的停滯甚至下降形成鮮明對(duì)比，起到了國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)定器的作用。此外，“一帶一路”上的產(chǎn)能與投資合作也在不斷擴(kuò)大，截至2016年底，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的20個(gè)國(guó)家正在建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過185億美元。2016年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資145億美元，占同期對(duì)外投資總額的8.5%，新簽署對(duì)外承包工程合同額1260億美元，增長(zhǎng)36%。中國(guó)已成為全球最大投資來源國(guó)，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

——資金融通：截至2016年底，中國(guó)倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已為9個(gè)項(xiàng)目提供了17億美元貸款；中國(guó)出資設(shè)立的絲路基金，已簽約15個(gè)項(xiàng)目，承諾投資額累計(jì)約60億美元。中國(guó)與“一帶一路”沿線22個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議，總額達(dá)9822億元人民幣。人民幣成為全球結(jié)算量第三大貨幣，僅次于美元和歐元，成為全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展不可或缺的支柱。

——民心相通：教育、文化、科技、旅游、衛(wèi)生、救災(zāi)援助和減貧等多層次、多領(lǐng)域人文交流合作不斷推進(jìn)，形成文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新平臺(tái)。中國(guó)每年向“一帶一路”沿線國(guó)家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。截至2016年底，中國(guó)在沿線國(guó)家設(shè)立了30個(gè)中國(guó)文化中心，新建了一批孔子學(xué)院?？梢哉f，“一帶一路”帶來的民心相通，對(duì)世界來說有著“新一輪文明復(fù)興”的意義在內(nèi)。

可以說，正是三年多來這么多的進(jìn)展，才使全世界看到“一帶一路”有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來。

問題七：“一帶一路”要做什么？

“一帶一路”的宗旨是共同繁榮發(fā)展。發(fā)展內(nèi)涵深邃、外延廣闊，不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括可持續(xù)發(fā)展、海洋發(fā)展、文化發(fā)展、人類發(fā)展等。因此，在共建“一帶一路”倡議中，我們要積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)、金融、海洋、綠色環(huán)保、人文交往等各個(gè)領(lǐng)域的合作，以實(shí)現(xiàn)全球共同繁榮發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，促進(jìn)道路、能源、通信聯(lián)通，統(tǒng)合質(zhì)量技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全球零障礙互聯(lián)互通。

貿(mào)易投資是發(fā)展的引擎。因此，要進(jìn)一步提高經(jīng)貿(mào)往來水平，構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)貿(mào)往來提供更多便利，促進(jìn)跨境經(jīng)貿(mào)大發(fā)展。

產(chǎn)能合作是發(fā)展的推力。因此，要開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，建立相關(guān)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全球資源的合理配置，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增長(zhǎng)。

金融合作是發(fā)展的保障。因此，要對(duì)接、創(chuàng)新金融合作機(jī)制，深化金融機(jī)構(gòu)及金融市場(chǎng)合作，擴(kuò)大本幣互換與跨境結(jié)算，加強(qiáng)金融監(jiān)管，以金融服務(wù)撬動(dòng)更多資源服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

21世紀(jì)的發(fā)展，是“綠色的發(fā)展”，是可持續(xù)的發(fā)展。要積極開展水利合作、林業(yè)、野生物種保護(hù)、綠色金融等合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)的發(fā)展，是“藍(lán)色的發(fā)展”，是海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要以節(jié)點(diǎn)港口建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)海上航路的合作，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家在海上執(zhí)法、防災(zāi)減災(zāi)、海洋科技、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等方面的合作。

21世紀(jì)的發(fā)展，是“彩色的發(fā)展”，是共同的人類發(fā)展。要通過教育文化合作、科技合作、旅游合作、衛(wèi)生健康合作、救災(zāi)、援助和減貧、簽證互免等合作舉措，推動(dòng)全球人文交流，促進(jìn)人類發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文明融合與創(chuàng)新。

共建“一帶一路”，將不斷深入地推進(jìn)多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全面、均衡、可持續(xù)的共同繁榮發(fā)展。

問題八：“一帶一路”合作參與方都有誰?

通過開展有效的合作和溝通，培育相互信任，協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。三年多來，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)不斷推進(jìn)合作，積極利用現(xiàn)有機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作機(jī)制，有力推動(dòng)了區(qū)域和跨區(qū)域合作，與各國(guó)和相關(guān)國(guó)際組織建立了普遍的共識(shí)，形成了多層次的合作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。

一是在在高層互訪的引領(lǐng)下，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)互信，積極拓展合作領(lǐng)域。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2013年9月至2016年12月期間訪問40多個(gè)國(guó)家的多個(gè)場(chǎng)合都提出了共建“一帶一路”的倡議。多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織熱情回應(yīng)，表示支持“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)政策規(guī)劃。

二是中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議積極與多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接。通過發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，中國(guó)同相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織一道，攜手打造“綠色絲綢之路”、“健康絲綢之路”、“智力絲綢之路”和“和平絲綢之路”，造福相關(guān)國(guó)家和人民。

三是圍繞“一帶一路”倡議，中國(guó)積極強(qiáng)化雙邊和多邊合作，建設(shè)一批合作示范，取得重要進(jìn)展。在“一帶一路”發(fā)展形成互信友好、充滿活力的“朋友圈”，帶動(dòng)了更多國(guó)家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。

四是發(fā)揮各層次國(guó)際交往渠道的建設(shè)性作用，推動(dòng)各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)和人文交流，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)民心相通。以此不斷總結(jié)“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，鞏固良好的合作態(tài)勢(shì)；并深化伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

問題九：“一帶一路”通向何方？

“一帶一路”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其蘊(yùn)含的“共商、共建、共享”合作理念。不僅在實(shí)踐中體現(xiàn)了人類文明互鑒相向而行的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，而且從根本上闡釋了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的未來指向。

“一帶一路”是中國(guó)與世界分享繁榮發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展全局的總體倡議，體現(xiàn)了中國(guó)與各國(guó)實(shí)現(xiàn)友好合作與互利共贏的愿望和訴求，彰顯了彼此于文化層面互學(xué)互鑒、和諧共生的博大理念。

“一帶一路”文明互鑒相向而行，詮釋著互尊互信的發(fā)展理念、互利共贏的經(jīng)濟(jì)圖景和包容互鑒的文化內(nèi)涵以及三者之間的關(guān)系共演。中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，朝著互聯(lián)互通的發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)、文化上實(shí)現(xiàn)更加開放、更高層次、更大范圍的合作，在“共商、共建、共享”的原則下，共同打造互信、相融、包容的利益共同體、責(zé)任共同體和生態(tài)共同體，逐層延伸，并最終通向“人類命運(yùn)共同體”的最高目標(biāo)。

（中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院“一帶一路”解讀課題組課題組成員：王文、賈晉京、陳曉晨、相均泳、曹明弟、陳晨晨、卞永祖、程誠(chéng)、楊凡欣、程陽(yáng)、展騰、周西蒙、劉典、張巖、艾瑋寧、關(guān)照宇、郭靖媛、吳永媚）