理念決定思路。治國理政，總要有理念指導(dǎo)。因?yàn)槔砟钍侵螄碚黧w對治國理政的基本觀點(diǎn)，是其指導(dǎo)治國理政的根本原則，決定著治國理政的總體方向和最終成效。

習(xí)近平擔(dān)任總書記以來，在治國理政各領(lǐng)域形成了豐富理念體系。我們在學(xué)習(xí)貫徹這些理念時(shí)，一定要切實(shí)把握其中的深刻內(nèi)涵。

習(xí)近平同志在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時(shí)明確指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”在作《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》起草的有關(guān)情況說明時(shí)，他又指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。

聯(lián)系起來理解，我們就會發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平治國理政新理念的深刻內(nèi)涵，概括起來就是“為民”“擔(dān)當(dāng)”“發(fā)展”。其中，為民是核心價(jià)值理念，擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任理念，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)理念。

（一）為民理念集中體現(xiàn)為“為人民服務(wù)”。為誰治國理政，是確立治國理政理念要回答的首要問題，決定著治國理政的核心價(jià)值。《習(xí)近平談治國理政》開篇就是他在擔(dān)任總書記后會見中外記者時(shí)的講話。這篇講話通篇不足千字，卻17次提到“人民”。習(xí)近平同志明確把“為人民服務(wù)”擺在執(zhí)政理念的首要位置，表明為民是我們黨治國理政的核心價(jià)值理念，他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的講話中，習(xí)近平總書記講到：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。”相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終站在最廣大人民的立場上，緊緊圍繞最廣大人民的根本利益治國理政。從“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，到“始終把人民放在心中最高的位置”；從“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，到“民心是最大的政治”，這些都表明：新一屆黨中央極其鮮明地確立了為民理念，并把為民理念轉(zhuǎn)化為黨的路線方針和政策，融入到執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式等所有構(gòu)成治國理政活動的要素之中。黨中央大力推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、民族復(fù)興偉大夢想、黨的建設(shè)新的偉大工程、具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，特別是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使為民理念在治國理政實(shí)踐中落地生根。

為民理念，集中體現(xiàn)了我們黨的核心價(jià)值，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就以全心全意為人民服務(wù)為天職。恰如毛澤東同志所指出的：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”

植根人民、依靠人民、服務(wù)人民，成為中國共產(chǎn)黨最根本的基因。毛澤東同志在延安還說過：黨和民眾是魚水關(guān)系，黨是魚，民眾是水，水可以離開魚，但魚離不開水。毛澤東同志為悼念張思德而寫的文章題目就是有口皆碑的《為人民服務(wù)》，北京新華門門口的影壁上，鐫刻著五個(gè)大字，就是“為人民服務(wù)”，周恩來同志胸前天天佩戴著的徽章，也是“為人民服務(wù)”。在黨95年多歷史中，為誰奮斗、為誰犧牲、為誰奉獻(xiàn)、為誰服務(wù)，答案十分清楚。黨固然有失誤乃至錯(cuò)誤，但在十三億多人民大眾眼里，“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，已深深扎根，它已經(jīng)成為一種價(jià)值認(rèn)同；今天，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的根本宗旨，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，中國人民正在全面建成小康社會的道路上奮發(fā)前進(jìn)，“沒有共產(chǎn)黨就沒有小康全家福”，又成為新的價(jià)值認(rèn)同。

（二）擔(dān)當(dāng)理念集中體現(xiàn)為“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。治國理政要擔(dān)當(dāng)什么樣的政治責(zé)任，這是執(zhí)政主體要回答的中心問題。對此，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”，表明擔(dān)當(dāng)是我們黨治國理政的政治理念。在他擔(dān)任黨的總書記后，第一次與中外記者見面時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志還推心置腹地說過：“不是沒有掂量過。但我們認(rèn)準(zhǔn)了黨的宗旨使命，認(rèn)準(zhǔn)了人民的期待。”這體現(xiàn)了大國領(lǐng)袖的大擔(dān)當(dāng)、大情懷、大追求。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以打鐵還需自身硬的豪氣和膽氣，勇敢擔(dān)當(dāng)起治國理政的歷史使命，面對大是大非敢于亮劍，面對突出矛盾敢于迎難而上，面對嚴(yán)峻危機(jī)敢于挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，這體現(xiàn)了一種擔(dān)當(dāng)、一種情懷。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要向我們的領(lǐng)袖看齊，也都要有這種擔(dān)當(dāng)、這種情懷。

勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直面挑戰(zhàn)，克服困難的應(yīng)有品格。無論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，還是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，不可能畢其功于一役。需要樹立時(shí)不我待、主動進(jìn)取、創(chuàng)新開拓、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，不懼困難矛盾，不畏艱險(xiǎn)挫折。黨的干部一定要按照習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四有”干部、“四鐵”干部等要求規(guī)范言行。干部干部，干字當(dāng)頭。要艱苦奮斗、勤勤懇懇地干，腳踏實(shí)地、廉潔奉公地干。既不做語言的巨人、行動的矮子，也不做知行不一、攬功諉過的“政客”。

（三）發(fā)展理念集中體現(xiàn)為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。通過怎樣的發(fā)展來強(qiáng)國富民，是治國理政的第一要?jiǎng)?wù)。按照歷史唯物主義觀點(diǎn)，發(fā)展是人類社會的永恒主題。任何治國理政活動，都可歸結(jié)到謀求和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上來，歸結(jié)到適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求推動生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的更新進(jìn)步上來。發(fā)展理念，具體展開為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大理念。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“這五大發(fā)展理念，是‘十三五’乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。”

這五大理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的理念集合，共同構(gòu)成新一屆黨中央治國理政的發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新發(fā)展居于發(fā)展新理念的首要和引領(lǐng)地位。因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。正如《建議》指出的“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上”。僅十八屆五中全會公報(bào)，“創(chuàng)新”一詞就出現(xiàn)27次。因此，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，有創(chuàng)新就有希望。

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的講話中，習(xí)近平總書記又講到：“面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、世界科技發(fā)展醞釀新突破的發(fā)展格局，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力”。

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