多方合力培養(yǎng)涉外法律人才

主持人：黨的十八屆四中全會(huì)明確提出要“建設(shè)通曉國(guó)際法律規(guī)則，善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍”。與“一帶一路”建設(shè)需求相比，我國(guó)法律人才現(xiàn)狀如何，應(yīng)該通過(guò)哪種方式去培養(yǎng)，是否需要在一些重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)培養(yǎng)？

王麗：要解決這一問(wèn)題，有以下幾條途徑：在法學(xué)教育中，把涉外能力作為基礎(chǔ)教育重點(diǎn)培養(yǎng)，根據(jù)社會(huì)需求來(lái)培養(yǎng)相關(guān)人才。要引進(jìn)熟知國(guó)際的或者某國(guó)法律的專家。要充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，如律師事務(wù)所在國(guó)外開(kāi)分支機(jī)構(gòu)、合作機(jī)構(gòu)，可以獲得很多國(guó)外的專業(yè)人才。此外，要支持社會(huì)組織做強(qiáng)、做大、做好，通過(guò)政策指引支持他們“走出去”。

車丕照：涉外法律人才培養(yǎng)一直是政府相關(guān)部門關(guān)注的問(wèn)題，比如教育部前些年開(kāi)始啟動(dòng)卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃，司法部等部門前不久頒布《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，都在關(guān)注涉外法律人才的培養(yǎng)。高校也都意識(shí)到涉外人才培養(yǎng)的重要性，好多學(xué)校辦了國(guó)際班。但值得注意的是，我們對(duì)于外國(guó)法律的了解總不會(huì)比當(dāng)?shù)厝肆私獾枚?，培養(yǎng)出既懂中國(guó)法又懂外國(guó)法的萬(wàn)能律師是不太可能的。建議中國(guó)律師多嘗試做牽頭律師，在處理外國(guó)相關(guān)法律事務(wù)時(shí)雇當(dāng)?shù)氐穆蓭?。因此，不必?duì)我國(guó)律師的涉外能力過(guò)于焦慮。

新理念新姿態(tài)引領(lǐng)國(guó)際法治建設(shè)

主持人：中國(guó)在全球治理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。“一帶一路”建設(shè)能否順利實(shí)施跟我國(guó)制定、實(shí)施國(guó)際法律規(guī)范的能力密切相關(guān)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們應(yīng)以怎樣的理念和姿態(tài)去引領(lǐng)國(guó)際法治建設(shè)？

王麗：要堅(jiān)持“條約必須信守”原則，遵守現(xiàn)有的國(guó)際條約和所在國(guó)的法律。要遵守當(dāng)事人的意思自治原則，在平等、有償、互利的原則下簽訂合同，按合同辦事。要遵守強(qiáng)制性規(guī)則，比如到某個(gè)國(guó)家投資，必須遵守其相關(guān)投資規(guī)定和法律。

車丕照：新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)對(duì)國(guó)際法有很多貢獻(xiàn)，比如20世紀(jì)50年代提出的和平共處五項(xiàng)原則，近年來(lái)提出的人類命運(yùn)共同體等。相信在“一帶一路”建設(shè)中，我們一定有機(jī)會(huì)把這些原則、理念具體化，形成新的制度。以前我們主要是接受國(guó)際法，甚至要把國(guó)際法轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法，未來(lái)我們要更加關(guān)注如何把國(guó)內(nèi)法轉(zhuǎn)成國(guó)際法。

主持人：對(duì)于“一帶一路”建設(shè)中的法治建設(shè)，二位還有哪些建議、愿景和期待？

王麗：“一帶一路”的法治建設(shè)要以滿足實(shí)踐需求為第一要?jiǎng)?wù)，特別是要建立跨境法律糾紛解決機(jī)制。此外，建議我國(guó)頒行“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)法，把我們的愿景與規(guī)劃通過(guò)法律形式固定下來(lái)，進(jìn)一步明確相關(guān)主體在投資、貿(mào)易、合作方面所能獲得的支持和幫助等。

車丕照：中國(guó)政府在未來(lái)法治建設(shè)方面將會(huì)提供新經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)領(lǐng)域：第一，價(jià)值目標(biāo)的多元性。以往的區(qū)域性安排基本上是以經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向，而“一帶一路”除了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之外還有其他目標(biāo)，比如民心相通等。第二，很多“一帶一路”項(xiàng)目是在相關(guān)國(guó)家政府主導(dǎo)下實(shí)施的，因此，我們要以“一帶一路”為契機(jī)，在探索政府和市場(chǎng)關(guān)系及發(fā)揮作用方面提供新經(jīng)驗(yàn)。第三，軟法和硬法的結(jié)合問(wèn)題。期待在未來(lái)建設(shè)“一帶一路”過(guò)程中為國(guó)際法治發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（本報(bào)記者姬泰然、光明網(wǎng)記者張?chǎng)握恚?/strong>