習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話,闡述了增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的科學(xué)內(nèi)涵,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了重要遵循。
增強黨內(nèi)政治生活的政治性
習(xí)近平同志指出,增強黨內(nèi)政治生活的政治性,就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向,引導(dǎo)黨員、干部自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。
中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革的一系列重大成就,其原因是多方面的。其中,堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心、中央的高度權(quán)威是不可或缺的重要因素。中國共產(chǎn)黨96年的歷史充分證明了這一點。新形勢下,為進一步維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一,黨的十八屆六中全會正式明確了習(xí)近平同志在中央和全黨的核心地位。全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強調(diào):“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”“堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。”
增強黨內(nèi)政治生活的政治性,必須堅持“四個服從”,即堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。涉及全黨全國的重大方針政策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以向黨中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
全黨必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)。全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié),中央紀(jì)律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關(guān)各部門,人民軍隊,各人民團體,各地方,各企事業(yè)單位、社會組織,其黨組織要定期向黨中央報告工作,不折不扣地執(zhí)行黨中央的決策部署。省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同級各個組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé),重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。
全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,不準(zhǔn)先斬后奏,更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違。
增強黨內(nèi)政治生活的時代性
習(xí)近平同志指出,增強黨內(nèi)政治生活的時代性,就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。
1980年,黨的十一屆五中全會制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,其目的是總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn),防止類似的錯誤再次發(fā)生?!蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的制定和公布,為撥亂反正、恢復(fù)和健全黨內(nèi)政治生活、推進黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。36年后,黨的十八屆六中全會為什么要制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》?標(biāo)題中“新形勢下”的說法,實際上就回答了這個問題。對于“新形勢”,我們可以作出多方面的解讀。“四大考驗”就是其中一個方面。首先,經(jīng)受住執(zhí)政考驗很不容易。在去年的“七一”重要講話中,習(xí)近平同志重提“趕考”的話題,談的就是這一考驗。改革開放考驗,市場經(jīng)濟考驗,外部環(huán)境考驗,也都非常嚴(yán)峻。尤其是市場經(jīng)濟考驗,可以說是最嚴(yán)峻的考驗。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,對于發(fā)展經(jīng)濟具有極大的促進作用。但是,市場經(jīng)濟的等價交換原則如果被引入黨內(nèi)政治生活,就一定會出問題。有人把它引入黨內(nèi),進行權(quán)錢交易、權(quán)色交易,沒有經(jīng)受住這個考驗。“新形勢”還可以作別的解讀,習(xí)近平同志多次講的要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,也是重要表現(xiàn)。很多新的歷史特點,應(yīng)對起來也很不容易。比如,我國發(fā)展了、強盛了,但國際社會有人不希望看到中華民族真正實現(xiàn)偉大復(fù)興,不斷給中國制造麻煩。能否處理好這些麻煩,就是一種重大考驗。
總的來說,“新形勢”對于黨的建設(shè)的要求越來越高,而我們黨內(nèi)還存在著不完全適應(yīng)的一面。習(xí)近平同志在黨的十八屆六中全會上對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》所作的說明,指出了這些年黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的突出問題。比如,在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。
一段時間以來,我們很少見到文件講黨內(nèi)的問題講得這么多、講得這么尖銳。為什么要自曝家丑?就是要解決這些問題。為什么會出現(xiàn)這些問題?就在于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格,黨的紀(jì)律規(guī)矩存在寬松軟的情況。有些方面有規(guī)矩,但是沒有得到很好執(zhí)行;也有些方面的規(guī)矩過時了、不適用了;還有些方面沒定出規(guī)矩。所以,應(yīng)該把黨內(nèi)的各種規(guī)矩特別是政治生活的規(guī)矩制定出來、完善起來,然后嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓每一名黨員、干部都必須執(zhí)行。如果不執(zhí)行,甚至違反,那就要讓其付出代價。顯然,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》既總結(jié)了我們黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗,又有很強的現(xiàn)實針對性,反映了黨的建設(shè)的時代特點和要求。
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