逆全球化思潮辨析
二十一世紀(jì)第二個(gè)十年,逆全球化或反全球化思潮興起,并有加劇的趨勢。這必然引起人們的普遍反思,經(jīng)濟(jì)全球化究竟出了什么問題?
一是以上世紀(jì)90年代到國際金融危機(jī)前,南北差距不僅沒有縮小,反而還在進(jìn)一步擴(kuò)大。有研究指出,這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)全球化受益國大約只有70多個(gè),主要是發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體,而世界上大多數(shù)國家并未因全球化受益,工業(yè)化進(jìn)程也未見提速,其結(jié)果是多數(shù)國家停滯不前,而少數(shù)國家持續(xù)增長。當(dāng)然這一結(jié)論還要客觀評(píng)估,畢竟這70多個(gè)國家的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量占全球至少在95%以上,其余國家大多為小型或最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,占比較低。
二是即使在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部全球化的收益分配也明顯存在問題。全球1%人口擁有的財(cái)富量超過其余99%人口財(cái)富的總和。富人愈富窮人愈窮,中產(chǎn)階級(jí)收入水平多年來未見增長,甚至不升反降,導(dǎo)致國內(nèi)社會(huì)階層之間矛盾加劇。
三是在現(xiàn)行國際分工體系基礎(chǔ)上形成的國際交換規(guī)則也存在嚴(yán)重問題?;A(chǔ)性要素成本被嚴(yán)重低估,如能源、資源等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格低位運(yùn)行,發(fā)展中國家勞動(dòng)力用工成本以不合理的低標(biāo)價(jià)定位,且長期得不到應(yīng)有的提高。而技術(shù)、資本等要素價(jià)格被普遍高估,且以知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利等)、資本稀缺性等名義不斷抬高,國際貿(mào)易中的不等價(jià)交換成為常態(tài),導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的利益分配沖突加深。
正是在上述問題背后成因的作用下,在一些發(fā)達(dá)國家引發(fā)了政治上的民粹主義、民族國家意義上的排外主義、狹隘的愛國主義、經(jīng)濟(jì)上的自利主義、貿(mào)易投資上的保護(hù)主義等,這些主義的雜交匯集,在反經(jīng)濟(jì)全球化的議題上找到了“共識(shí)”,進(jìn)而形成了反全球化的思潮并不斷借題發(fā)揮,甚至將所有全球性、跨境問題籠而統(tǒng)之都?xì)w罪于全球化,經(jīng)濟(jì)全球化成了打開“潘多拉盒子”的罪人。
推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理需多元共治
既然經(jīng)濟(jì)全球化是客觀規(guī)律,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,其進(jìn)程不會(huì)改變,那么世界各國就必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,攜手推動(dòng)新型全球治理,而不是逆潮流而動(dòng)。因此,對經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”的作用要認(rèn)真對待。正確的選擇應(yīng)是,充分利用一切機(jī)遇,合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn),引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。
一是要努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具包容性。建設(shè)包容性的世界經(jīng)濟(jì),才能逐步減少南北差距,貧富鴻溝。全球化應(yīng)讓更多的國家參與,經(jīng)濟(jì)全球化的收益應(yīng)為更多國家共享。只有發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,發(fā)展中國家也必須獲得足夠的發(fā)展,南北應(yīng)當(dāng)共同發(fā)展,而且發(fā)達(dá)國家以及新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)負(fù)起更多道義上的責(zé)任,幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。
二是要努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具可持續(xù)性。這就要求各國都要努力倡導(dǎo)并建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地支持貿(mào)易投資自由化、便利化,同時(shí)著力解決公平公正問題(公平貿(mào)易),解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題,在全球開放型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)再平衡。
三是要努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具普惠性。發(fā)達(dá)國家及新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù),在多邊貿(mào)易體系中給予發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家更多的單邊、特殊的優(yōu)惠安排,增加各自的發(fā)展援助,加強(qiáng)國際援助交流合作,提高發(fā)展中國家的能力建設(shè)水平。
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