辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨，從嚴治黨。全面從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實都啟示我們，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，全面從嚴治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了全面從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域全面從嚴治黨責(zé)任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。我們既看到了習(xí)近平總書記強調(diào)落實全面從嚴治黨責(zé)任的極端重要性，同時也看到了當(dāng)前在落實全面從嚴治黨責(zé)任方面存在的突出問題，從而為我們在黨建實踐中落實全面從嚴治黨責(zé)任既指明了方向，又提出了要求。

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義的革命理論和風(fēng)格建立起來的政黨，是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表著中國最廣大人民的根本利益。始終保持黨的這個性質(zhì)，是我們黨建立90多年來的一貫思想和實踐，也是我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨原則的基本目的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨。只有全面從嚴管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上深刻指出：在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認為，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，全面從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導(dǎo)致越來越多人闖“紅線”，最終法不責(zé)眾；過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”。全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的提出和發(fā)展，既強調(diào)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又強化了紀委專責(zé)監(jiān)督作用，進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系，發(fā)展了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本格局，是新形勢下深化全面從嚴治黨的重要理論創(chuàng)新成果。

強調(diào)落實黨委主體責(zé)任，是因為黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系到全面從嚴治黨的成效。過去，有的黨委對主體責(zé)任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話，或簽個責(zé)任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育、管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風(fēng)氣，這些問題嚴重影響了全面從嚴治黨的成效。

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記提出要求，對各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重?？己俗鳛橐环N工作方法，目的是起到促進工作的作用。從習(xí)近平總書記這一要求來看，把抓黨建的成效作為對各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨組織書記“首先”的考核內(nèi)容，作為對其他領(lǐng)導(dǎo)干部要“加大權(quán)重”考核的內(nèi)容，可見抓黨建工作的極端重要性。這說明了一個道理：作為黨組織負責(zé)人特別是黨組織書記，抓好黨的建設(shè)工作是本分、是天職，也是能力和水平的體現(xiàn)。相反，如果黨的建設(shè)工作沒有抓好，不是水平低不稱職，就是失職、瀆職，就應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。因此，各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨組織書記，既要嚴以律己，以身作則，自覺接受監(jiān)督，又要充分認識自身在黨的建設(shè)工作中所承擔(dān)的責(zé)任，對本地區(qū)本部門的黨建各項工作擔(dān)負起應(yīng)負的責(zé)任，親自部署，定期聽取匯報，一級抓一級，強化督促檢查。