日前,江蘇省紀(jì)委啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)試點(diǎn)工作,這是該省貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的最新舉措。
分設(shè)試點(diǎn)首先在省紀(jì)委機(jī)關(guān)展開,將原來(lái)聯(lián)系省屬單位的4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,2個(gè)轉(zhuǎn)為執(zhí)紀(jì)審查室、2個(gè)轉(zhuǎn)為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。江蘇省委常委、省紀(jì)委書記蔣卓慶表示,分設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)是完善紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)日常監(jiān)督能力,提升執(zhí)紀(jì)審查專業(yè)化水平,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
分設(shè)后,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室和執(zhí)紀(jì)審查室均有明確的定位——
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室不再?gòu)氖聦彶椋诵穆氊?zé)是把握聯(lián)系單位政治生態(tài)情況,重點(diǎn)工作是監(jiān)督聯(lián)系單位黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,關(guān)鍵抓手是推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè)、扎緊制度籠子,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
執(zhí)紀(jì)審查室不再固定聯(lián)系單位,重要職能是強(qiáng)化審查能力和水平,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和省紀(jì)委“1+N”配套制度規(guī)定的程序和時(shí)間要求辦理。今后,按照“一事一授權(quán)”原則,對(duì)問(wèn)題線索開展初核,對(duì)符合立案條件的進(jìn)行立案審查,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的重大案件組建審查組開展工作,并剖析典型案例,提出完善體制機(jī)制和法規(guī)制度的建議。
“按照‘四種形態(tài)’,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室運(yùn)用第一種形態(tài)處置反映省管領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,第二、三、四種形態(tài)由執(zhí)紀(jì)審查室負(fù)責(zé)實(shí)施。”該省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,分設(shè)后將有效防范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn),完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)自我監(jiān)督體系。
為提高分設(shè)試點(diǎn)的協(xié)同效應(yīng),形成全方位、全過(guò)程監(jiān)督,該省紀(jì)委同步調(diào)整了案件監(jiān)督管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、信訪等部門職責(zé)。其中,案件監(jiān)督管理室履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等職能;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗等問(wèn)題的查處;信訪室歸口受理同級(jí)黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報(bào)。
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