基層黨組織是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”。今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

黨員學(xué)習(xí)教育作為基層黨組織工作的一個(gè)重要部分，影響著基層黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要做到基礎(chǔ)牢固，必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)教育，努力打造一支高素質(zhì)的基層黨員隊(duì)伍，使每個(gè)基層黨組織都發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

形式單調(diào)、內(nèi)容隨意，部分基層黨員教育存在薄弱環(huán)節(jié)

近年來，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育接連開展，基層黨組織開展的組織生活和各種教育活動(dòng)明顯增多，多數(shù)黨員的黨性意識(shí)得到加強(qiáng)。但仍有一些基層黨員對(duì)黨性教育和政治學(xué)習(xí)不重視，以致政治理論水平不足，黨性修養(yǎng)弱化。有黨員干部在違紀(jì)被處分后就曾表示，自己過去很少參加單位組織的教育活動(dòng)，有時(shí)即使參加了，心思也沒在上面。當(dāng)時(shí)如果能認(rèn)真學(xué)習(xí)，把該聽的聽進(jìn)去了，就不會(huì)出現(xiàn)今天的結(jié)果。

部分基層黨員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的不重視，暴露出個(gè)別基層黨組織對(duì)黨員的日常教育監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。

在一些基層單位，政治學(xué)習(xí)虛化、弱化的問題仍不同程度地存在。浙江省臨安市錦北街道黨工委書記陳國權(quán)反映，有的基層單位對(duì)業(yè)務(wù)工作上的“硬活”盯得緊，卻把黨內(nèi)教育看作“虛活”，甚至存在用業(yè)務(wù)工作來擠壓政治學(xué)習(xí)時(shí)間的現(xiàn)象，使學(xué)習(xí)教育的效果打了折扣。

個(gè)別基層黨組織對(duì)黨員教育管理的放松造成了當(dāng)?shù)攸h員參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性不高，甚至長(zhǎng)期不參加政治學(xué)習(xí)。今年2月，湖北省對(duì)2016年度全省基層工作考評(píng)情況作出通報(bào)。通報(bào)顯示，黃石市黃石港區(qū)6個(gè)基層黨組織以及鐘祥市冷水鎮(zhèn)喬坡村村支部每月主題黨日參與率還不足50%。

有的基層黨組織對(duì)黨員教育緊一陣、松一陣，搞突擊，使學(xué)習(xí)教育成了壓一壓就瓷實(shí)、松一松就虛軟的“海綿墊”，缺少長(zhǎng)期性。還有的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)過于形式化，甚至只是走走過場(chǎng)。比如，曾有媒體報(bào)道，有的地方進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)，要求基層單位每次學(xué)習(xí)都要傳幾張現(xiàn)場(chǎng)照片。個(gè)別單位擺拍應(yīng)付，照片拍好了，會(huì)也就散了。

另外，一些基層黨組織在教育內(nèi)容安排上比較隨意化、表面化和碎片化，學(xué)習(xí)活動(dòng)缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。有的基層黨組織的學(xué)習(xí)教育形式較為單調(diào)，僅限于讀報(bào)紙、學(xué)文件，照本宣科，缺乏吸引力；有的教育內(nèi)容空洞，泛泛而談，缺少針對(duì)性，對(duì)參與的黨員沒有觸動(dòng)；有的把組織學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)成單純的“規(guī)定動(dòng)作”，卻很少對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行關(guān)注，同解決黨員思想問題的實(shí)際相脫節(jié)。