基層黨組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記指出，推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨員學(xué)習(xí)教育作為基層黨組織工作的一個重要部分，影響著基層黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。要做到基礎(chǔ)牢固，必須切實加強基層黨員的學(xué)習(xí)教育，努力打造一支高素質(zhì)的基層黨員隊伍，使每個基層黨組織都發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

形式單調(diào)、內(nèi)容隨意，部分基層黨員教育存在薄弱環(huán)節(jié)

近年來，隨著黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育接連開展，基層黨組織開展的組織生活和各種教育活動明顯增多，多數(shù)黨員的黨性意識得到加強。但仍有一些基層黨員對黨性教育和政治學(xué)習(xí)不重視，以致政治理論水平不足，黨性修養(yǎng)弱化。有黨員干部在違紀被處分后就曾表示，自己過去很少參加單位組織的教育活動，有時即使參加了，心思也沒在上面。當時如果能認真學(xué)習(xí)，把該聽的聽進去了，就不會出現(xiàn)今天的結(jié)果。

部分基層黨員對政治理論學(xué)習(xí)的不重視，暴露出個別基層黨組織對黨員的日常教育監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。

在一些基層單位，政治學(xué)習(xí)虛化、弱化的問題仍不同程度地存在。浙江省臨安市錦北街道黨工委書記陳國權(quán)反映，有的基層單位對業(yè)務(wù)工作上的“硬活”盯得緊，卻把黨內(nèi)教育看作“虛活”，甚至存在用業(yè)務(wù)工作來擠壓政治學(xué)習(xí)時間的現(xiàn)象，使學(xué)習(xí)教育的效果打了折扣。

個別基層黨組織對黨員教育管理的放松造成了當?shù)攸h員參與學(xué)習(xí)教育活動的積極性不高，甚至長期不參加政治學(xué)習(xí)。今年2月，湖北省對2016年度全省基層工作考評情況作出通報。通報顯示，黃石市黃石港區(qū)6個基層黨組織以及鐘祥市冷水鎮(zhèn)喬坡村村支部每月主題黨日參與率還不足50%。

有的基層黨組織對黨員教育緊一陣、松一陣，搞突擊，使學(xué)習(xí)教育成了壓一壓就瓷實、松一松就虛軟的“海綿墊”，缺少長期性。還有的學(xué)習(xí)教育活動過于形式化，甚至只是走走過場。比如，曾有媒體報道，有的地方進行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時，要求基層單位每次學(xué)習(xí)都要傳幾張現(xiàn)場照片。個別單位擺拍應(yīng)付，照片拍好了，會也就散了。

另外，一些基層黨組織在教育內(nèi)容安排上比較隨意化、表面化和碎片化，學(xué)習(xí)活動缺乏系統(tǒng)性、針對性和實效性。有的基層黨組織的學(xué)習(xí)教育形式較為單調(diào)，僅限于讀報紙、學(xué)文件，照本宣科，缺乏吸引力；有的教育內(nèi)容空洞，泛泛而談，缺少針對性，對參與的黨員沒有觸動；有的把組織學(xué)習(xí)活動當成單純的“規(guī)定動作”，卻很少對學(xué)習(xí)效果進行關(guān)注，同解決黨員思想問題的實際相脫節(jié)。