洱海治污需跳出一關了之的陋徑

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洱海治污需跳出一關了之的陋徑

3月31日,大理召開新聞發(fā)布會,宣布即日起,洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)暫停審批餐飲、客棧,并對現(xiàn)有餐飲、客棧服務業(yè)進行整治和規(guī)范。4月10日,云南大理沿洱海環(huán)線餐飲、客棧經(jīng)營戶關停期限最后一天。當晚,大理雙廊客棧協(xié)會負責人告訴澎湃新聞,據(jù)初步了解,洱海環(huán)線將被關停的餐飲、客棧約4000多家。11日起,當?shù)貓?zhí)法人員將開始巡查,未自行關閉的,將被強制關閉。(4月11日 澎湃新聞)

十年前,新華網(wǎng)曾撰文,對洱海和滇池治污情況進行了報道。文章指直同為高原明珠的洱海和滇池治理效果的天壤之別。滇池污染依舊,洱海治污略勝一籌。十年過去了,洱海在治污路上的“更上一層樓”上而努力。為了治理洱海,全面關停洱海周邊的餐飲、客棧,力度之大,范圍之廣,足見決策者決心之大。蒼山洱海的美景或許將會更加動人。但治理的方式和力度,已經(jīng)有群眾為生計開始發(fā)愁。一面是生態(tài),一面是發(fā)展和群眾生計,考驗的是洱海治理者的眼光、智慧和擔當。

與十年前的“三退三還”取得成就相比,沿湖而生的4000多家餐飲、客棧,已經(jīng)是洱海污染的新來源。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不同的是,餐飲、客棧所形成的污染更強于農(nóng)業(yè)。并且,餐飲、客棧的經(jīng)營者,在對治污決策的互動上,也要強于前者。在治污過程中,不少餐飲、客棧確實主動的加入了上治污設備、自主關停的隊伍中來。這些確實是一個讓人欣慰的事。然而,關停到何時,治污要治到何種程度,需要各個經(jīng)營者承擔多大的治污成本,不應該是一個蒙在鼓里、久拖不決的問題。

面對“洱海最嚴禁令”,政府有責任推進,群眾也有義務支持,但前提和基礎是,應該讓支持者和參與者明明白白的加入其中,而不是被動應對。大理證照不齊的客棧比重或高達70%以上。這就意味著這些經(jīng)營者必須完善證照所要求的各種設施、措施,需要從業(yè)者必然的付出才行。洱海治理,必然離不開靠湖吃湖的業(yè)者。讓從業(yè)者知道如何去治、了解治污成本,要遠比從業(yè)者被動執(zhí)行要強得多。

然而,在此輪洱海最嚴禁令面前,從業(yè)者只有配合的份。雖然大理州表示,餐飲、客棧等關停期間,不收取相關稅收,但租賃費用、人工費用以及經(jīng)營者自身的生活來源失去了保障,不能不說給從業(yè)者積極主動加入治污留下了陰影。

洱海治理是一個系統(tǒng)過程,洱海污染也是個歷史欠賬。人口承載力嚴重超標,排污治污設施嚴重不足,治理當然是一個漫長的過程。當然,包括決策者、從業(yè)者在內(nèi),都希望盡早恢復洱海的“潭面無風鏡未磨”的清澈之美。所以,治理的過程,時時刻刻、方方面面都需要加強互動,政府和從業(yè)者各自承擔什么責任,各個時段需要開展什么工作,都保持良好的溝通和透明的決策,這是共同治理洱海的需要。

蒼山洱海,風花雪月,是自然和人文的結晶。保護好洱海就是保護洱海長遠發(fā)展的飯碗。在保護洱海這個宏大主題上,與從業(yè)者的生存對接同樣不能忽視,否則,轟轟烈烈的保護洱海之下,會涌動著群眾的不安和抵制。

靠湖吃湖、治湖護湖并不矛盾,但不能不加約束,毫無章法。既取之有道,又治理有軌,既從污染源這個現(xiàn)實著手,又要從洱海人口承載量這個大局著眼治理,既要官方大力推動,又需民間有力互動,這才是洱海治污之道,也是洱海實現(xiàn)海清民富的根本。

責任編輯:劉佳星校對:吳成玲最后修改:
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