十八屆中央紀(jì)委七次全會著眼規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,把紀(jì)委權(quán)力關(guān)進制度籠子,用自我革命的行動再一次回答“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題,進一步昭示了中央紀(jì)委堅持“刀刃向內(nèi)”,堅決解決“燈下黑”的鮮明立場和堅強決心。各級紀(jì)委要深入學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神,不折不扣抓好《工作規(guī)則》的執(zhí)行,為全黨全社會樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。
嚴(yán)格思想教育,強化“刀刃向內(nèi)”的政治自覺。要抓好理想信念教育,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺以身許黨許國,打牢忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。要抓好紀(jì)律教育,讓嚴(yán)格的紀(jì)律教育貫穿紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)、工作、生活的全過程,使紀(jì)檢干部真正成為學(xué)習(xí)紀(jì)律的帶頭者,信仰紀(jì)律的明白人,遵守紀(jì)律的排頭兵,維護紀(jì)律的守護神。要突出警示教育,通過參觀警示教育基地,曝光和剖析紀(jì)檢干部違紀(jì)的典型案例,觀看《打鐵還需自身硬》電視專題片等,自覺警示自己,引導(dǎo)紀(jì)檢干部充分認(rèn)清執(zhí)紀(jì)者違紀(jì)是對黨的形象的損害,對人民感情的重創(chuàng),對紀(jì)委聲譽的敗壞,對個人前途和家庭幸福的斷送,損失無法估量。加強紀(jì)檢機關(guān)特色文化建設(shè),充分運用網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、電視電臺等媒體平臺,開展豐富多彩的文化活動,大力營造具有紀(jì)檢特色的文化氛圍,打造紀(jì)檢干部的“精神家園”“心靈港灣”,強化精神支柱,凈化思想靈魂。
完善內(nèi)控機制,強化“刀刃向內(nèi)”的制度保證。要認(rèn)真貫徹落實《工作規(guī)則》,結(jié)合實際健全完善內(nèi)控機制,扎緊制度籠子,織密防控網(wǎng)絡(luò),讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個環(huán)節(jié)、各個程序、各個點位都有細(xì)密的制度規(guī)范。聯(lián)系工作實際,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作的具體流程為主線,瞄準(zhǔn)重點人員、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),全面排查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個環(huán)節(jié)工作的風(fēng)險點、薄弱點,有針對性地進行重點管控。要建立健全請示報告、線索處置、審查審理、監(jiān)督檢查、涉案款物管理、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等規(guī)程,實行審查過程全程錄音錄像制度,做到設(shè)計制度不留盲點,執(zhí)行制度一寸不讓,把執(zhí)紀(jì)審查這個紀(jì)檢機關(guān)最重要的權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要進一步細(xì)化規(guī)范內(nèi)部管理制度,著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的紀(jì)檢機關(guān)管理體系,形成靠制度管人、管事、管權(quán)的有效機制。要加強紀(jì)檢干部的日常管理,嚴(yán)格規(guī)范“八小時以外”的言行舉止,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢干部個人事項報告制度。要堅持開門搞監(jiān)督,去神秘化,主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保紀(jì)檢機關(guān)的權(quán)力運行受到全方位的嚴(yán)格監(jiān)督。
敢于動真碰硬,強化“刀刃向內(nèi)”震懾威力。信任不能代替監(jiān)督,感情不能代替原則,關(guān)愛不能代替嚴(yán)管。要切實按照做全黨全社會嚴(yán)格自律標(biāo)桿的要求,堅持紀(jì)檢干部遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)更高、違紀(jì)處理的尺度更嚴(yán),及時嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部,以零容忍的決心堅決清除紀(jì)檢隊伍中的害群之馬,確保隊伍純潔。要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、二種形態(tài)充分運用到紀(jì)檢隊伍的監(jiān)督管理上來,堅持抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)“有異常”“不對勁”就要追根溯源,及時提醒教育、批評談話,甚至紀(jì)律處分;發(fā)現(xiàn)“風(fēng)吹草動”,就要敏感和警覺起來,舉一反三,全面查漏補缺。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查制度,對打聽泄露案情、說情打招呼、插手干預(yù)、以案謀私的,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,及時曝光,形成震懾。要充分發(fā)揮紀(jì)檢干部監(jiān)督機構(gòu)的作用,堅持“一案雙查”,不忠誠、不干凈的嚴(yán)肅查處,執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)的堅決問責(zé)。對紀(jì)檢干部發(fā)生問題的,要實行責(zé)任倒追,對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺失的干部堅決問責(zé),以嚴(yán)格的問責(zé)推動紀(jì)委自身監(jiān)督責(zé)任真正落到實處。
(作者李永軍系湖南省益陽市委常委、市紀(jì)委書記)
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