新華社悉尼3月26日電 國務(wù)院總理李克強當?shù)貢r間24日下午在悉尼出席中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇，并發(fā)表題為《共同譜寫自貿(mào)繁榮新篇章》的演講。演講全文如下：

共同譜寫自貿(mào)繁榮新篇章

——在中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇上的演講

（2017年3月24日，悉尼）

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強

尊敬的特恩布爾總理，

女士們，先生們：

很高興與大家相聚在美麗的悉尼，共同出席中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇。我謹代表中國政府，對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀，向長期致力于中澳友好合作的各界人士致以崇高敬意！

這是我第三次踏上澳大利亞這片美麗的土地。“熾熱的陽光，遼闊的平原，遙遠的地平線和藍寶石般的海洋”，是著名詩人麥凱勒筆下的澳大利亞自然之美，用來形容當前中澳友好合作的溫度、廣度和深度，也非常恰當。這次訪問澳大利亞，從堪培拉到悉尼，我深切感受到各界人士維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定、擴大中澳互利合作的強烈愿望，對兩國友好關(guān)系發(fā)展前景更加充滿信心。

45年前，冷戰(zhàn)的陰霾籠罩世界，中澳老一輩政治家以卓越的政治智慧、非凡的勇氣，建立了外交關(guān)系，打開了友好合作的大門。這在當時被喻為是“比登月還難”的壯舉。45年來，在兩國政府和各界辛勤耕耘下，中澳關(guān)系由淺入深，逐步邁入成熟、穩(wěn)健的發(fā)展軌道。2014年11月，習(xí)近平主席成功訪問澳大利亞，把中澳關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國友好合作進入新階段。我們欣喜地看到，經(jīng)過中澳工商界人士的共同努力，經(jīng)貿(mào)合作成為兩國關(guān)系最活躍的部分，結(jié)出累累碩果。

雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長。建交時，兩國貿(mào)易額不足1億美元，去年超過1000億美元。國際金融危機以來，全球貿(mào)易持續(xù)低迷，但兩國貿(mào)易保持良好發(fā)展勢頭，年均增長9%，高于兩國經(jīng)濟增長速度，這在主要經(jīng)濟體之間是不多見的。中國連續(xù)8年是澳第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額占澳對外貿(mào)易總額1/4以上。2015年12月中澳自貿(mào)協(xié)定生效實施，為兩國貿(mào)易發(fā)展注入了新的強勁動力。去年，澳保健品對華出口比上年增長9倍以上，新鮮水果出口翻了一番，葡萄酒、乳制品、牛肉、蜂蜜等出口實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。

雙向投資更趨活躍。中澳互為重要外資來源國。澳在華設(shè)立企業(yè)超過1.1萬家，累計投資金額83億美元。近年來中國企業(yè)對澳投資快速增長，去年增幅高達56%，連續(xù)三年成為澳大利亞最大的外資來源國，各類投資累計超過900億美元。澳大利亞在上海設(shè)立的海外創(chuàng)新基地、中國在新南威爾士大學(xué)設(shè)立的火炬創(chuàng)新園已建成啟用，成為兩國投資和創(chuàng)新合作的亮點。

人文交流日益密切。去年雙向人員往來約200萬人次，其中中國公民首站赴澳旅游近120萬人次，中國成為澳最大旅游收入來源國。中國還是澳大利亞最大的留學(xué)生來源國，在澳中國留學(xué)生達26萬人。目前每周有160多個航班往返于兩國。上個月，中澳旅游年在悉尼開幕，深受兩國人民喜愛的熊貓和考拉，作為活動的吉祥物，手拉手一起跳舞，象征著中澳兩國人民親密無間的友誼。

中澳兩國友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，既給雙方人民帶來實實在在的利益，也有力促進了彼此經(jīng)濟穩(wěn)定增長。國際金融危機以來，澳大利亞是為數(shù)不多經(jīng)濟持續(xù)增長的發(fā)達國家，這是了不起的成績，中澳經(jīng)貿(mào)合作為此作出了重要貢獻。這種基于優(yōu)勢互補、互利共贏的合作關(guān)系是穩(wěn)定而持久的，能夠經(jīng)受國際風(fēng)云變幻的考驗。

女士們、先生們！

當前，國際政治經(jīng)濟格局正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。世界經(jīng)濟低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，主要經(jīng)濟體政策走向和外溢效應(yīng)變數(shù)較大；“逆全球化”思潮和保護主義抬頭，多邊貿(mào)易體制面臨挑戰(zhàn)；地緣政治風(fēng)險增加，地區(qū)熱點和局部沖突升溫，恐怖主義、難民危機等非傳統(tǒng)安全問題持續(xù)蔓延。這些對世界各國的發(fā)展與合作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中澳作為國際上有重要影響力的國家，有責(zé)任為維護世界和平、促進共同發(fā)展貢獻力量。

我們要樹立人類命運共同體意識，共同維護地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，和平無比珍貴，沒有和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，發(fā)展與合作就無從談起。世界不能亂，動蕩必將帶來災(zāi)難。亞太是當今世界格局中具有重要影響力的地區(qū)，是最具活力和增長潛力的地區(qū)。亞太穩(wěn)，世界安；亞太榮，世界興。維護亞太穩(wěn)定是地區(qū)各國共同的責(zé)任。中澳要做亞太安全的壓艙石、世界和平的推進器。當前，朝鮮半島局勢復(fù)雜敏感，中方希望有關(guān)各方避免相互刺激和加劇矛盾的言行，把緊張的氣氛緩和下來，回到對話的軌道上來。至于南海有關(guān)問題，中方一貫主張通過直接當事方協(xié)商談判解決，希望域外國家多做有利于維護南海和平穩(wěn)定的事情。南海的航行和飛越自由從來就不是問題。中國和東盟國家在全面有效落實《南海各方行為宣言》的框架下，正積極推進“南海行為準則”磋商進程，目前進展順利，形勢正朝著積極方向發(fā)展，這有利于地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。中國仍是發(fā)展中國家，實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。我們的首要任務(wù)是集中力量辦好自己的事，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展、不斷改善人民生活，這需要一個長期和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國始終不渝走和平發(fā)展道路，國強必霸不適合中國。將來中國經(jīng)濟發(fā)達了，也不會欺凌別人，更不會對外擴張。

我們要攜手推動全球貿(mào)易自由化便利化。經(jīng)濟全球化有利于深化國際分工、提高生產(chǎn)效率、擴大市場規(guī)模，進而推動經(jīng)濟增長，符合各國的根本利益，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。天下事有利必有弊，經(jīng)濟全球化也是如此。積極適應(yīng)和參與經(jīng)濟全球化，不是選答題，而是必答題。國際社會應(yīng)共同努力，把這道題答得更好，解決好經(jīng)濟全球化進程中遇到的問題，使之朝著更加包容普惠、公正合理的方向發(fā)展。中國實行對外開放特別是加入世貿(mào)組織后，一些產(chǎn)業(yè)承受了很大的外部挑戰(zhàn)和壓力。但我們沒有指責(zé)別人，也沒有喪失信心，而是積極主動調(diào)整和適應(yīng)。實踐證明，這是正確的戰(zhàn)略抉擇，不僅給廣大中國消費者提供了更多選擇，而且倒逼中國企業(yè)提高了國際競爭力?，F(xiàn)在看，中國開放程度越高的產(chǎn)業(yè)，正是參與國際競爭能力越強的產(chǎn)業(yè)。

中方倡導(dǎo)自由貿(mào)易，同樣主張公平貿(mào)易。自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是相輔相成的，沒有自由貿(mào)易，公平貿(mào)易就無從談起；沒有公平貿(mào)易，自由貿(mào)易也不可持續(xù)。中國對外貿(mào)易中積累了一些順差，這既是國際分工的結(jié)果，也是中國人民付出極大辛勞得來的，中國從不刻意追求與任何國家的貿(mào)易順差。中國企業(yè)仍處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，貿(mào)易順差很大部分來自跨國公司在華企業(yè)的出口，大部分貿(mào)易利潤歸跨國公司所有，中方賺的主要是人工費和微薄利潤。我們認為，兩國之間貿(mào)易存在逆差或順差，是由發(fā)展階段、比較優(yōu)勢和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等多種因素共同決定的，這沒有改變貿(mào)易促進經(jīng)濟發(fā)展、增進民眾福祉的本質(zhì)特征。中國對澳大利亞的貿(mào)易就長期存在大量逆差，但中方不搞保護主義，而是堅持相互擴大市場開放，做大共同利益“蛋糕”。中澳兩國政府已決定盡快開展自貿(mào)協(xié)定實施審議，為下一步協(xié)定擴容升級、進一步減讓關(guān)稅打下基礎(chǔ)。中方還愿與澳方一道，積極推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，加快區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)；對其他有利于促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的自由貿(mào)易安排，中方也持開放態(tài)度。中方希望與澳方建立長期穩(wěn)定、價格合理的能礦產(chǎn)品合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。中國消費升級步伐加快，對高品質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品需求日益旺盛，愿與澳方擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，為澳冰鮮牛羊肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸華提供便利。同時，中國的雞肉在國際市場上也很有競爭力，希望澳大利亞餐桌上能有越來越多來自中國的雞肉。目前雙邊貿(mào)易額已過千億美元，未來完全能向翻番的目標邁進。

我們要大力促進雙向投資。中澳發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)高度互補，投資合作大有可為。當前，中國對澳不僅經(jīng)常項目存在逆差，資本項目也存在逆差。中國企業(yè)累計對澳投資是澳大利亞企業(yè)全部對華投資的10倍以上，澳方企業(yè)擴大對華投資有很大潛力。中國將進一步放寬農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資準入，這些都是澳大利亞的優(yōu)勢行業(yè)，歡迎更多澳方企業(yè)到中國投資興業(yè)。特別是中國中西部地區(qū)有巨大投資空間，澳方企業(yè)可以到那里大展宏圖。中方一如既往支持本國企業(yè)到澳投資，這有利于促進澳產(chǎn)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。希望澳方為中方企業(yè)營造良好的投資合作環(huán)境，在簽證、項目審批等方面提供便利。雙方的合作不僅要“騎在羊背上”、“站在礦山上”，還要“坐在高鐵上”。前不久，澳大利亞提出500億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，涉及鐵路、公路、機場等項目。中國企業(yè)在裝備、工程建設(shè)等方面有優(yōu)勢，雙方深入合作具有廣闊前景。

我們要深化人文交流與合作。文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進步的源泉。每種文明都是人類的精神瑰寶，沒有高低貴賤之分。中國和澳大利亞都秉持兼收并蓄、開放包容，善于吸收人類一切優(yōu)秀文明成果。我們都應(yīng)尊重文明多樣性，尊重各國選擇符合自身國情的發(fā)展道路，讓文明交流互鑒成為維護世界和平、促進共同發(fā)展的強有力紐帶。要以中澳旅游年為契機，開通更多直航，在人員出入境等方面采取更多便利措施，使雙方游客享受“說走就走的旅行”，推動兩國人員往來朝著每年300萬人次邁進。中國政府鼓勵更多學(xué)生赴澳留學(xué)，歡迎澳方把中國作為“新科倫坡計劃”的重點國家，今年將有33所大學(xué)1200名學(xué)生赴華交流。雙方應(yīng)用好悉尼中國文化中心等平臺，促進不同文明交流互鑒。中澳已建立100多對友好省州、友城關(guān)系，我剛才出席了第二屆中澳省州負責(zé)人論壇，雙方一致同意擴大地方交流，促進更多合作項目加快落地。