□振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

目前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一系列亟待解決的問題，比如，市場準(zhǔn)入限制仍然較多；“玻璃門”等現(xiàn)象大量存在；民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄等等，這些問題嚴(yán)重制約了我國民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。為此，應(yīng)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動體制機(jī)制和服務(wù)模式創(chuàng)新，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境和公平市場環(huán)境。

第一，著力解決民營中小企業(yè)融資難、融資貴問題。“融資難、融資貴”成為民企長期以來的老大難問題，也是制約民企創(chuàng)新和發(fā)展的一個主要瓶頸。當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)通過加快金融體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善金融體系，發(fā)展適合中小企業(yè)的融資模式和服務(wù)模式，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)。一方面，國有商業(yè)銀行尤其應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用長期以來積累的信用數(shù)據(jù)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)金融緊密融合，加快創(chuàng)新適應(yīng)中小企業(yè)的各種融資產(chǎn)品和服務(wù)。另一方面，還要支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)不斷創(chuàng)新各種金融產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和信用數(shù)據(jù)平臺向企業(yè)、個人進(jìn)行貸款融資，尤其為解決中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮了重要作用。未來還要進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，著力解決好民營中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

第二，著力放開市場準(zhǔn)入，徹底打破“玻璃門”等政策限制。當(dāng)前，民企在市場準(zhǔn)入、融資、科技研發(fā)、對外投資、資質(zhì)認(rèn)定等方面，都存在不同程度的“玻璃門”問題。為此，應(yīng)積極消除偏見，真正做到對國企與民企一視同仁，優(yōu)化民企的生存和發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高創(chuàng)新活力和市場競爭力。在這一過程中，既要擴(kuò)大對民企的開放力度，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放；還要加大對民企自主創(chuàng)新的支持力度，目前，我國一批民企已經(jīng)占據(jù)世界科技前沿和全球價值鏈、創(chuàng)新鏈的高端，應(yīng)高度注重發(fā)揮民企在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、獲取世界前沿科學(xué)技術(shù)等方面的作用，在國家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)等方面加大對民企支持和投入。此外，還要積極鼓勵支持民企國際化發(fā)展。

第三，大力發(fā)展平臺化綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。近年來，一批以平臺化為特征的供應(yīng)鏈管理企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、平臺服務(wù)企業(yè)等新型服務(wù)企業(yè)和服務(wù)模式正在加速成長，為中小企業(yè)提供融資、運(yùn)營、管理等綜合性服務(wù)，有效地降低了企業(yè)綜合成本。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算快速發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)十分活躍，涌現(xiàn)出一批平臺服務(wù)企業(yè)，在一個平臺企業(yè)上聚集了大量的中小企業(yè)，平臺企業(yè)為這些中小企業(yè)提供融資、物流、信息、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計、市場對接、人力資源等各類服務(wù)，有效地幫助中小企業(yè)解決了創(chuàng)新能力不足及經(jīng)營管理難題。未來，還要繼續(xù)支持建立面向民營企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺，積極發(fā)展技術(shù)市場，為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。

（作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長）