當(dāng)前,在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)背景下,各地黨政機(jī)關(guān)向貧困村派駐第一書記、機(jī)關(guān)干部與貧困戶“結(jié)窮親”開展結(jié)對幫扶,成為普遍做法。為此,各地扶貧管理部門還精心制作了結(jié)對幫扶花名冊,向貧困戶發(fā)放結(jié)對幫扶聯(lián)系卡,并要求幫扶干部與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,撰寫扶貧日記。
顯而易見,要求機(jī)關(guān)干部與貧困戶開展結(jié)對幫扶的初衷,一是要及時(shí)幫助解決貧困戶在脫貧致富過程中的困難,當(dāng)好貧困戶的“主心骨”;二是做好扶貧政策宣導(dǎo),做好貧困戶的思想動(dòng)員,充分發(fā)揮“扶貧先扶志”的作用;三是要在因戶實(shí)策上下功夫,引領(lǐng)貧困戶走出一條適合自身的致富道路,糾正“大水漫灌”式的弊端;四是要打通扶貧政策決策落實(shí)“最后一公里”,讓群眾真真切切地享受政策紅利。
然而,在一些地區(qū),部分機(jī)關(guān)干部雖然與貧困戶結(jié)了“親”,但除去逢年過節(jié)搞幾次慰問,送去一些慰問金、糧油、農(nóng)資,或是上級有扶貧督查之前,進(jìn)村入戶做一些迎檢工作,一年到頭鮮有登門。貧困戶按照扶貧聯(lián)系卡尋求幫助,常常遭推諉或冷遇。以致于不少貧苦戶感嘆:結(jié)窮親,“親”是結(jié)了,但這門“親”難攀啊,結(jié)對干部都是稀客!
要充分發(fā)揮結(jié)對幫扶的作用,避免“結(jié)窮親”做稀客現(xiàn)象,首先是要明確結(jié)對幫扶干部的職責(zé)。筆者以為,關(guān)鍵是要做好三種人:
農(nóng)村黨建的拓荒人。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,在扶貧攻堅(jiān)中肩負(fù)重要使命。當(dāng)前,作為黨的最基層組織,農(nóng)村黨支部普遍存在著干部隊(duì)伍薄弱、黨員素質(zhì)偏低、黨的組織生活渙散、政治功能弱化等突出問題。結(jié)對幫扶干部要當(dāng)好農(nóng)村黨建的拓荒人,以“兩學(xué)一做”為抓手,落實(shí)好“三會(huì)一課”,逐步規(guī)范農(nóng)村黨支部的組織生活,強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的政治功能,把黨員群眾組織起來、凝聚起來,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
脫貧致富的領(lǐng)路人。貧困村之所以貧困,其主要原因在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。立足實(shí)際情況、因地制宜扶持發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)貧困村脫貧致富的必然選擇。結(jié)對幫扶干部既要著眼當(dāng)前,著力解決群眾當(dāng)下最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題;又要目光長遠(yuǎn),找準(zhǔn)因村制宜的長期脫貧致富新路子。要牢牢抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,充分利用政策優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,協(xié)助駐點(diǎn)村爭取政策支持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)致富項(xiàng)目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為村民增收創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ),變輸血為造血,切實(shí)提高駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和群眾生活水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)人。當(dāng)前,隨著扶貧開發(fā)的推進(jìn),許多貧困農(nóng)村物質(zhì)生活得到極大改善。然而,村民們新的生活理念和新的生活方式?jīng)]有樹立起來,物質(zhì)文明和精神文明脫節(jié),制約著農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。為此,結(jié)對幫扶干部還應(yīng)該積極宣傳黨和政府的“三農(nóng)”政策,協(xié)助地方政府加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,豐富群眾精神文化生活,用先進(jìn)文化和文明新風(fēng)洗滌農(nóng)村陋習(xí),要讓貧困人口既富口袋,又富腦袋,過上經(jīng)濟(jì)富庶、精神充實(shí)的文明生活,讓貧困地區(qū)成為宜居樂居的美好家園。
當(dāng)好“三種人”,拒絕做“稀客”,讓“結(jié)窮親”名副其實(shí),才能為精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)提供動(dòng)力支持,加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富、共建小康目標(biāo)的步伐,黨群干群關(guān)系才能在真誠服務(wù)群眾中得到升華。
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(作者單位:湖北省羅田縣委宣傳部)
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