五、堅持人民司法為人民，更好保障和改善民生

我們堅持以人民為中心，回應人民關切，維護人民權益。

積極服務脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領扶貧資金等問題，與國務院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”，開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，查辦相關職務犯罪1892人，同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法，開展“精準扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎數(shù)據(jù)信息共享機制，強化對扶貧資金的全程動態(tài)監(jiān)督。

嚴懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督，建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1591件，起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案曝光后，最高人民檢察院立即掛牌督辦，山東、河南、河北等地檢察機關加強與監(jiān)管部門和公安機關銜接，批準逮捕355人，已起訴291人，立案查處失職瀆職等職務犯罪174人。

強化生態(tài)環(huán)境司法保護，守護綠水青山。與環(huán)境保護部、公安部共同出臺環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法，與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督，建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件2016件，掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法，探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式，推動環(huán)境治理、生態(tài)修復。

維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權益。嚴懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權益犯罪，起訴16078人，浙江檢察機關依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權益犯罪，起訴2663人。起訴侵害婦女人身權益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權機制，起訴侵害老年人合法權益犯罪34709人。嚴懲侵害殘疾人合法權益犯罪，起訴4750人。

堅決打擊惡意欠薪，保護農(nóng)民工合法權益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人，同比增長26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助，支持起訴3785件，幫助追回“血汗錢”。六、深化司法改革，促進司法公正、提高司法公信

我們以釘釘子精神狠抓黨中央關于司法體制改革各項部署的落實，全國檢察機關司法改革向深層次邁進。

全面推進司法責任制改革。緊扣“選人、授權、明責”三個環(huán)節(jié)，全面推開檢察官員額制改革。通過嚴格考試和審查，已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”原則，制定檢察官權力清單，檢察官在授權范圍內(nèi)獨立辦案，對案件質(zhì)量終身負責。推進司法人員分類管理，建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關部門共同推進職業(yè)保障改革，保障檢察官依法履職，增強職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機關開展內(nèi)設機構(gòu)改革，優(yōu)化精簡內(nèi)設機構(gòu)，優(yōu)秀人才向辦案一線流動，一線辦案力量比改革前普遍增加20%以上。

深入推進檢察機關提起公益訴訟試點。認真貫徹黨中央部署和全國人大常委會授權決定，13個省區(qū)市檢察機關試點以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護等領域共辦理公益訴訟案件5109件。其中，向相關行政機關或社會組織提出檢察建議、督促履行職責4562件。相關行政機關已履行職責或糾正違法3206件，相關社會組織提起公益訴訟28件，合計占70.9%。對仍不履行職責、公益繼續(xù)受到侵害的，向人民法院提起訴訟547件。通過辦案，督促恢復被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬公頃；督促1443家違法企業(yè)進行整改，索賠治理環(huán)境、恢復生態(tài)等費用2億元；督促收回欠繳的國有土地出讓金54億元。

積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機關共同出臺改革意見。充分發(fā)揮審前主導和過濾作用，探索建立重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見和建議制度，對偵查機關不應當立案而立案的，督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準逮捕132081人、不起訴26670人，其中因排除非法證據(jù)不批準逮捕560人、不起訴169人，保障無罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利，認真聽取辯護律師提出的無罪或罪輕等意見，依法審查核實處理；對阻礙律師依法行使訴訟權利的，監(jiān)督相關政法機關糾正946件。對人民法院作出無罪判決的公訴案件逐案剖析通報。強化刑事審判監(jiān)督，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7185件。

推進刑事案件速裁程序試點。按照全國人大常委會授權決定，組織沈陽、青島、鄭州、西安等18個城市217個檢察院開展試點，對輕微刑事案件加快辦案進度，并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天半。去年11月又開展認罪認罰從寬制度試點。

深化人民監(jiān)督員制度改革。會同司法部制定選任管理辦法，人民監(jiān)督員一律由司法行政機關選任，新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定，確保應接受監(jiān)督的11類案件一律進入監(jiān)督程序，參加監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機關隨機抽選產(chǎn)生。改革以來，人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。

強化司法公開，深化便民利民。四級檢察機關3662個檢察院全面運行電子卷宗系統(tǒng)，方便律師查詢和復制，提供服務15.3萬件次。全面應用案件信息公開網(wǎng)，已發(fā)布案件程序性信息449萬余條、法律文書158萬余份、重要案件信息20萬余條。新建案件信息公開微信平臺，主動向當事人及律師推送案件進展情況，實現(xiàn)從單向宣告向雙向互動轉(zhuǎn)變。推進職務犯罪偵查工作“八個一律公開”。運用四級檢察機關全聯(lián)通的遠程視頻系統(tǒng)，上下級檢察院共同接訪11071次，開辟群眾來訪“直通車”。規(guī)范推進派出檢察室建設，打造百姓“家門口的檢察院”。全面推進統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務大廳建設，為群眾提供“一站式”服務。四級檢察機關實現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。