現(xiàn)代意義上的法治即“法律的統(tǒng)治”,是一種治理國家的基本方略,它要求確認法律在國家治理中的權(quán)威性,把法律作為社會調(diào)整的基本方式。對于中國而言,法治有著十分重要的意義。第一,認識論意義。法治實現(xiàn)了對于社會主義認識的第二次飛躍。第二,價值論意義。法治有利于促進人的全面發(fā)展。第三,實踐論意義。采取法治的治理手段符合國家治理能力的要求。[文稿][PPT]
中國特色社會主義法律體系的形成,是廣大人民智慧的結(jié)晶,是社會主義民主政治的集中體現(xiàn),與改革開放同行,折射了時代風云變幻,深深扎根于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐之中,又促進和保障了改革開放偉大事業(yè)的順利前進,是對時代變革的回應(yīng)和引導。[文稿][PPT]
全面推進依法治國,總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)這個總目標,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國,堅持從中國實際出發(fā)。法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。[文稿][PPT]
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進綜合執(zhí)法,嚴格執(zhí)法責任,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。[文稿][PPT]
李曉安 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學教授、北京市優(yōu)秀教師
同志們好!今天我講課的主題是:依法治國的中國道路與實踐。
2017年3月15日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了《中華人民共和國民法總則》,全國上下高度關(guān)注。民法調(diào)整的是平等主體的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,關(guān)乎每一個人的權(quán)益。因此,民法總則的通過,說明中國步入了真正的民法典時代,更說明法律、法治與民眾生活息息相關(guān),法治與社會、法治與生活成為中國社會的另一種“新形態(tài)”,或者是另一種“新常態(tài)”。
一、法治及其意義
(一)法治
“法治”中文一詞最早出現(xiàn)在先秦諸子文獻中,比如《商君書·任法》中說“任法而國治”,《韓非子·心度》中說“治民無常,唯法為治”。
從現(xiàn)代意義上理解,法治即“法律的統(tǒng)治”。法治是一種治理國家的基本方略,它要求確認法律在國家治理中的權(quán)威性,把法律作為社會調(diào)整的基本方式。
(二)現(xiàn)代法治與禮治、德治、人治的不同之處
我國歷史上與法治相對應(yīng)的治國方式有禮治、德治、人治等?,F(xiàn)代法治與禮治、德治、人治則有重大不同。
第一,中國自古代到清末不同時期倡導的禮治、德治、人治都是從強化君主統(tǒng)治秩序的角度探討治國之術(shù)的,都是為專制制度服務(wù)的;而現(xiàn)代法治則與民主制度相聯(lián)系,是為有效地約束國家權(quán)力并確保相應(yīng)的民主制度服務(wù)的。
第二,中國自古代到清末不同時期倡導的禮治、德治、人治,都注重民眾對君主、尊上的服從義務(wù),上尊下卑的社會秩序使社會主體之間沒有平等的人格尊嚴與平等的社會地位?,F(xiàn)代法治注重的是公民的權(quán)利和自由,包括全體公民的人格尊嚴平等,它從形式上破除了等級特權(quán)制度和人身依附關(guān)系。
第三,中國自古代到清末的不同時期,法律沒有優(yōu)于其他社會規(guī)范的至上權(quán)威性?,F(xiàn)代法治則通過代議制、權(quán)力的分工與制約等制度有力地保障了法律的至上性和權(quán)威性。
所以,現(xiàn)代意義的法治和中國自古到清末時期所倡導的禮治、德治、人治有跟著根本的不同。
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