3月7日上午習(xí)近平總書記參加了十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)的審議，習(xí)近平總書記在肯定遼寧過去一年的工作后就推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等做了重要講話，講話內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了黨中央在東北振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，像抓“三大戰(zhàn)略”一樣，持續(xù)用力，抓好新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)遼寧加快實(shí)現(xiàn)全面振興，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)的高度期待，更體現(xiàn)了習(xí)近平總書記把全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地當(dāng)做是一項(xiàng)偉大而艱巨的任務(wù)，把東北振興看成是事關(guān)我國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)我國(guó)周邊和東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定重要戰(zhàn)略的一貫的重要思想，更是體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，解決突出矛盾和問題，不斷提升東北老工業(yè)基地的發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的振興東北老工業(yè)基地的創(chuàng)新發(fā)展思路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這些重要講話精神，對(duì)于實(shí)現(xiàn)遼寧振興具有重要意義。

指明一條必由之路：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

習(xí)近平總書記指出，要抓住主要矛盾，明確主攻方向，推進(jìn)遼寧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新進(jìn)展，下決心振興遼寧工業(yè)，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。講話突出了三方面的內(nèi)涵和創(chuàng)新。

一是抓根本。目前東北地區(qū)，特別是遼寧振興發(fā)展的癥結(jié)是什么？問題在哪里？根本是什么？習(xí)近平總書記早在2013年就指出，要以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，找出答案。當(dāng)前東北地區(qū)發(fā)展遇到了突出矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)生這些問題的深層次根源，歸根結(jié)底仍然是體制機(jī)制問題。目前東北老工業(yè)基地一個(gè)突出問題是市場(chǎng)化程度不高，政府直接配置資源，國(guó)有企業(yè)活力仍然不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。如何解決這些問題，習(xí)近平總書記2013年以來多次對(duì)遼寧振興作出專門指示，這次講話強(qiáng)調(diào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，體現(xiàn)了他圍繞著力完善體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)東北振興的一貫思想，指出了振興東北老工業(yè)基地的治本之策，體現(xiàn)出知難而進(jìn)的勇氣和堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙的堅(jiān)強(qiáng)決心。遼寧一定要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，解決好政府直接配置資源，管得過多過細(xì)及職能錯(cuò)位、越位、缺位、不到位等問題，在深入推進(jìn)商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。

二是供給側(cè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是習(xí)近平總書記在2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出來的一個(gè)重要的新舉措，這個(gè)改革雖然是對(duì)全國(guó)強(qiáng)調(diào)的，但是對(duì)遼寧和東北地區(qū)更具有改革的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是用改革的辦法增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。目前，遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題是供給和需求兩側(cè)都有，但是矛盾的主要方面在供給側(cè)，比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，出現(xiàn)過一斤白菜賣1元錢，而一斤鋼材賣0.9元的問題，同時(shí)，大量的核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口，龐大的市場(chǎng)我們沒有掌握主動(dòng)權(quán)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域，同樣存在著供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問題。強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，無疑是為遼寧全面深化改革指出了重點(diǎn)和方向。

三是強(qiáng)實(shí)體。適應(yīng)新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是習(xí)近平總書記多次講話強(qiáng)調(diào)貫穿發(fā)展全局和全過程的一個(gè)大邏輯。在新常態(tài)背景下，動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。因此，轉(zhuǎn)方式，補(bǔ)短板，強(qiáng)實(shí)體是必然選擇。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)提出，把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。特別是在經(jīng)濟(jì)困難、下行壓力比較大的時(shí)期，要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向虛的趨向。遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，新一輪振興發(fā)展更要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。