兩會期間，對扶貧工作，習(xí)總書記強調(diào)“全過程都要精準，有的需要下一番‘繡花’功夫”，他還嚴厲告誡，“不要脫離實際隨意提前”，“堅決制止扶貧工作中的形式主義”。針對一些地方出現(xiàn)的“脫貧又返貧”情況，習(xí)總書記也開出“藥方”：“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強‘造血’功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。”

小康路上，不落一人。面對艱巨的全面脫貧任務(wù)，習(xí)近平總書記曾明確指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”。擺脫貧困，是習(xí)近平總書記鍥而不舍、孜孜不倦的選擇和追求。“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多。”在2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平滿懷深情地說道。40多年來，習(xí)近平的足跡遍布中國絕大部分最貧困的地區(qū)，從梁家河知青開始，歷經(jīng)村支書、正定縣委書記、寧德地委書記……

困難群眾始終是習(xí)近平最牽掛的人，在距2020年全部脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)只剩3年的節(jié)骨眼兒，脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責(zé)任、精準施策、過細工作。“要保持人員的穩(wěn)定”，習(xí)近平在四川代表團參加審議時強調(diào)，“現(xiàn)在所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅守崗位”。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)成為了如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)，既事關(guān)增進人民福祉，也事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更事關(guān)國家長治久安。在筆者看來，全面建成小康社會需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨組織、廣大黨員干部奮發(fā)有為的行動，需要基層黨組織、黨員干部發(fā)揮好政治、經(jīng)濟、服務(wù)引領(lǐng)作用，更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

政治引領(lǐng)，使基層黨組織成為群眾的領(lǐng)路人。2017年是扶貧攻堅的關(guān)鍵之年，基層干部要繼續(xù)傳承基層黨組織的政治引領(lǐng)功能，使基層黨組織成為群眾的領(lǐng)路人。一方面，基層干部要堅定正確的政治方向，農(nóng)村基層黨組織的主要功能是政治功能，要確保正確的政治引領(lǐng)必須堅持正確的政治方向，用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)基層黨建更上一層樓；另一方面，基層干部要堅決貫徹落實黨的路線方針政策，農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮好政治功能，要繼續(xù)推進“三嚴三實”專題教育常態(tài)化，使““嚴”和“實”在黨員干部心里“生根發(fā)芽”，自覺樹立自身良好形象，為群眾作出表率和榜樣。

經(jīng)濟引領(lǐng)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵還得讓民眾的“口袋”鼓起來，讓其精神面貌抖擻起來。一方面，基層干部要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裰赂??；鶎痈刹恳獓@推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，引導(dǎo)支持群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推動黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、村民創(chuàng)家業(yè)；另一方面，要發(fā)揮村黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的引領(lǐng)作用，在精準扶貧、精準脫貧中的保障作用，在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用。

服務(wù)引領(lǐng)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?；鶎痈刹恳獓@加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，把服務(wù)作為鮮明主題，強化服務(wù)意識、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)載體、構(gòu)建服務(wù)格局；基層干部要不斷提升服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員能力，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

“窮則變，變則通，通則久”，我們在脫貧攻堅期要勇于打破舊的思維模式，要不斷加強政治、經(jīng)濟、服務(wù)引領(lǐng)功能，凝聚基層的力量贏取脫貧攻堅戰(zhàn)。

（作者單位：武漢市江夏區(qū)山坡街道辦事處）

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