2017年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元；在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算；廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂、擁有健康體魄……來自今年政府工作報(bào)告的這些表述，讓“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，成為代表委員的聚焦點(diǎn)、熱議點(diǎn)。

全方位 全周期

大健康觀凸顯執(zhí)政為民

從醫(yī)保到醫(yī)改，從改善生態(tài)環(huán)境到扶貧攻堅(jiān)，政府工作報(bào)告瞄準(zhǔn)了健康中國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助提高、全面啟動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)、擴(kuò)大分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)等，一系列改革舉措，一組組量化指標(biāo)，吹響健康中國(guó)建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)。

“推進(jìn)建設(shè)健康中國(guó)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。”國(guó)家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)馬旭代表說。

去年，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布，為未來15年健康中國(guó)的建設(shè)確定了行動(dòng)綱領(lǐng)?！毒V要》明確了“以促進(jìn)健康為中心”的大健康觀，提出將這一理念融入公共政策制定實(shí)施全過程，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)廣泛的健康影響因素，全方位、全生命周期維護(hù)人民群眾健康。

“健康的內(nèi)涵和外延已經(jīng)超越了醫(yī)療本身，‘防未病’的概念首次被突出出來。”馬旭認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境、生活方式變化，維護(hù)人民健康面臨一系列新挑戰(zhàn)，單純依靠醫(yī)療衛(wèi)生并不是最有效的保障方式。“保障人民健康，既要治病更要防病。一方面，醫(yī)療服務(wù)要繼續(xù)往基層沉，只有醫(yī)療資源和醫(yī)生沉到基層，老百姓的醫(yī)療才有保障；另一方面，要做好預(yù)防，讓老百姓不用去醫(yī)院。”

中國(guó)工程院院士鐘南山代表認(rèn)為，構(gòu)建全方位、全周期的全民健康保障體系，“牛鼻子”在于如何把醫(yī)院的業(yè)務(wù)重心從治病上扭過來，轉(zhuǎn)向致力于“預(yù)防為主、防治結(jié)合、早診早治。”

此前，很多醫(yī)院都把業(yè)務(wù)核心放在治療上，因?yàn)橹挥卸嘀委?、多收病人，醫(yī)院才能有足夠的收入，醫(yī)生才養(yǎng)得活自己。鐘南山建議，政府加大對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持力度，讓醫(yī)院卸下包袱、“輕裝”上陣，轉(zhuǎn)向防治結(jié)合，提高大醫(yī)院培養(yǎng)基層醫(yī)生的積極性和醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)新防病治病技術(shù)的動(dòng)力。

全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，農(nóng)工黨中央專職副主席何維表示，要想讓“以治療為中心的傳統(tǒng)模式”向“以維護(hù)與促進(jìn)健康新型模式”轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是讓全科醫(yī)生在基層發(fā)揮人民群眾健康守門人的重要作用。當(dāng)然，由于目前國(guó)內(nèi)全科醫(yī)生缺口嚴(yán)重，要從學(xué)科建設(shè)、協(xié)調(diào)機(jī)制等方面全面加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)，補(bǔ)足短板。