云南狠抓“兩個責(zé)任”落實，去年以來——

207名領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)不力被追責(zé)

“硯山縣江那鎮(zhèn)規(guī)劃所所長張力升履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’不到位，對規(guī)劃所干部職工管理和監(jiān)督不嚴(yán)，所里2名干部職工違反工作紀(jì)律，上班時間睡覺、聽音樂。2016年6月3日，江那鎮(zhèn)黨委對張力升實行提醒談話并進行通報。”黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事，因履責(zé)不力而被省紀(jì)委通報，在云南省已成為常態(tài)。

云南省狠抓“兩個責(zé)任”的落實，通過建章立制、嚴(yán)肅追責(zé)、公開曝光等方式，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落地生根。

2014年6月21日，云南省出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》，將黨委落實主體責(zé)任的內(nèi)容和要求細(xì)化為28項，以“責(zé)任清單”的形式明晰職責(zé)，方便各級責(zé)任主體耕好“責(zé)任田”。制定實施了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》，明確了12種履行監(jiān)督責(zé)任不到位的情形，紀(jì)檢機關(guān)可根據(jù)實情進行責(zé)任追究。同時，省紀(jì)委督促并指導(dǎo)各基層單位結(jié)合各自實際制定責(zé)任清單，形成全市自上而下一體化的清單體系。昆明市層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將責(zé)任細(xì)化分解到各級黨組織，新平縣印發(fā)《新平縣領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實施辦法（試行）》，明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究辦法，進一步傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)落實、推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。2016年，麗江市紀(jì)委9名常委兩次約談了5個縣（區(qū)）黨委、政府、紀(jì)委和53個市直部門黨政一把手共84人。楚雄州對落實“兩個責(zé)任”不力的4個單位7名責(zé)任人進行責(zé)任追究。

“鶴慶縣社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心原出納段麗坤挪用2000多萬元社?；鹩糜谫€博被查處，鶴慶縣人力資源和社會保障局原副局長、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心原主任段文彥等其他24名有關(guān)責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。”

動員千遍不如問責(zé)一次。該省強化對“兩個責(zé)任”落實的監(jiān)督檢查，年終由省委常委帶隊，對州（市）和省直各部門進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并隨機到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行延伸檢查考核。各級各部門采取相關(guān)方式進行檢查考核。楚雄州對5年來責(zé)任制考核為基本合格、不合格的9個縣和34個州級單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。

為確保責(zé)任追究扎實推進，該省制定實施了《貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法》，形成了用制度規(guī)范主體責(zé)任落實的責(zé)任鏈條，確保問責(zé)有章可循。2016年，云南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共對207名領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”不力進行責(zé)任追究。其中，追究落實主體責(zé)任不力的179人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分67人，組織處理97人；落實監(jiān)督責(zé)任不力的28人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人，組織處理11人。

“經(jīng)查，云南省大理州巍山縣委常委、副縣長楊利軍不認(rèn)真履行‘一崗雙責(zé)’，導(dǎo)致多個分管部門違紀(jì)違法案件頻發(fā)多發(fā)，受到留黨察看一年、行政撤職處分，降為副主任科員。”

“建水縣供銷社兩次用公款組織職工旅游，供銷社紀(jì)委書記王洪興沒有及時提醒、制止，監(jiān)督不到位，并參與兩次公款旅游，被免去縣供銷社紀(jì)委書記職務(wù)并受到黨內(nèi)警告處分。”

……

曝光既能警醒，更能震懾。該省加大違紀(jì)的事實公開曝光力度，在官方網(wǎng)站、手機客戶端、黨報黨刊等載體中設(shè)置“曝光臺”欄目，及時公開曝光各類違紀(jì)行為，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號，努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。同時，積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉和公開質(zhì)詢工作，督促各級黨委（黨組）把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實，尤其是隨機挑選責(zé)任落實不力、群眾意見較大的單位和部門的主要負(fù)責(zé)人進行現(xiàn)場述責(zé)述廉和約談，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。