加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓權(quán)力難以任性

一手整治“四風(fēng)”頑疾，鐵腕反腐，一手加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)“綜合治理”態(tài)勢。

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，標(biāo)志著黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得新的重大成果。

堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。及時制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應(yīng)的制度。編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個五年規(guī)劃，首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理等，八項規(guī)定出臺后的4年間，就制定修訂70多部黨內(nèi)法規(guī)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷健全。

全國人大代表、山東省東營市蜜蜂研究所所長宋心仿說，一項項制度把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，形成權(quán)力對制度的敬畏，讓權(quán)力難以任性。

2014年8月，《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》正式發(fā)布，為黨的建設(shè)制度改革明確路線圖、時間表、任務(wù)書。近年來，黨的組織制度、干部人事制度、黨的基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革有序推進(jìn)。

3月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，十八屆中央第十二輪巡視已進(jìn)駐內(nèi)蒙古、吉林、云南、陜西四個地區(qū)。本輪巡視在對29所中管高校開展專項巡視、4個省區(qū)開展“回頭看”的同時，還對4個單位試點開展“機(jī)動式”巡視。開展“機(jī)動式”巡視尚屬首次。巡視利劍鋒芒愈顯，中央紀(jì)委立案查處的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。

巡視工作蹄疾步穩(wěn)，派駐監(jiān)督威力逐步顯現(xiàn)，“兩個責(zé)任”不斷夯實，“兩個為主”穩(wěn)步推進(jìn)……黨的紀(jì)律檢查體制制度之籠越扎越實，越扎越緊。

經(jīng)黨中央同意，中央紀(jì)委設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu)，其中，綜合派駐27家、單獨(dú)派駐20家，實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。派駐機(jī)構(gòu)跳出來看，鉆進(jìn)去干，派駐監(jiān)督威力逐步顯現(xiàn)，“探頭”作用顯著增強(qiáng)。

完善黨和國家自我監(jiān)督。作為事關(guān)全局的國家監(jiān)察體制改革，改革試點工作已取得重要階段性成果。按照時間表與路線圖，下一步將在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定國家監(jiān)察法，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，依法對所有行使公權(quán)力的公職人員違法行為實施監(jiān)督、調(diào)查、處置。

“國家監(jiān)察體制改革，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記依法改革的思想，真正做到了依規(guī)治黨和依法治國的有機(jī)結(jié)合。”全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰表示。

全面從嚴(yán)治黨的生動實踐，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使之成為各項事業(yè)的根本保障。我們看到，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國號巨輪正乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步向前，駛向中華民族偉大復(fù)興的光明彼岸。