二、點(diǎn)悟，把握茁實(shí)勃發(fā)的一代

當(dāng)前，世界已經(jīng)進(jìn)入“旅游時(shí)代”，旅游基本實(shí)現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會(huì)化，成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利，也成為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。在這樣一一個(gè)茁實(shí)勃發(fā)的旅游時(shí)代，我們一定要對面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行再認(rèn)識、再領(lǐng)悟，從戰(zhàn)略上、戰(zhàn)術(shù)上把握機(jī)遇、乘勢而上，加快旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程，更好地發(fā)揮旅游擔(dān)當(dāng)。對當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展形勢的判斷，童省長講話分析非常精準(zhǔn)，切中要害，我的理解是三點(diǎn)：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)地位凸顯，但引擎功能發(fā)揮不夠，需要真正把旅游業(yè)作為大戰(zhàn)略、大產(chǎn)業(yè)來培育。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2016年，習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人共68次談及旅游，并多次對旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示指示。特別是我黨治國理政的新發(fā)展理念，高度契合旅游業(yè)發(fā)展特征，將從根本上改善旅游發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，激發(fā)旅游發(fā)展動(dòng)力。旅游業(yè)已經(jīng)由過去單一的接待事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹w五位一體、內(nèi)政外交的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，成為人民生活水平的“度量衡”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿?ldquo;催化劑”、文化經(jīng)貿(mào)交流的“高架橋”和自然生態(tài)環(huán)境的“修復(fù)師”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邊緣走向了前沿陣地。但從我省來看，旅游引擎功能與其戰(zhàn)略地位還不匹配，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民生改善、生態(tài)修復(fù)方面，還有很大空間。我們要主動(dòng)“對標(biāo)校表”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊密結(jié)合本地實(shí)際，將旅游業(yè)作為大戰(zhàn)略中的大產(chǎn)業(yè)來培育，不斷彰顯旅游綜合功能。

（二）旅游政策環(huán)境優(yōu)化，但旅游改革創(chuàng)新不夠，需要按照革命式、工匠式來推動(dòng)。當(dāng)前從國家層面來看，推動(dòng)旅游發(fā)展的政策措施力度空前，僅2016年黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部委共出臺50多項(xiàng)促旅政策。近兩年來，國務(wù)院連續(xù)出臺有關(guān)重要文件，掀起各地旅游發(fā)展熱潮。比如今年的中央一號文件，大篇幅提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。文件提出，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。要多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件。要圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)等。政策導(dǎo)向十分明確，這是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手。省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，出臺系列支持旅游強(qiáng)省建設(shè)的政策意見，形成了旅游發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，面對利好的政策，我省旅游資源稟賦與旅游開發(fā)水平還不匹配，旅游綜合實(shí)力與資源相比，還有很大潛力可挖，離“三五成群”的目標(biāo)也還有較大差距。我曾講，我們“四老”資源富集，但在資源開發(fā)上存在四種不良傾向：“占著茅坑不拉屎”“錯(cuò)把酒壺當(dāng)夜壺”“捧著金碗要飯吃”“西服料子做圍裙”，我今天還加兩條：“人心不足蛇吞象”“比照葫蘆就畫瓢”。有些人一味的攀大求洋、崇洋媚外，浮躁、急躁、嬌躁，拔苗助長、急于求成，靜不下心來。有的就是盲目跟風(fēng)、照搬照套，千城一面、千景一面、千村一面，沒有自己的特質(zhì)和個(gè)性。這些不良趨向，都需要我們克服。有些人在思想上還存在一些顧慮，瞻前顧后，縮手縮腳，認(rèn)為旅游是“游山玩水”，不是“聞旅則喜”，而是“聞旅則怯”。有的在開發(fā)模式上還是習(xí)慣圈起圍墻搞建設(shè)，畫地為牢、孤芳自賞。這都需要我們以更大的勇氣、更大的魄力、更大決心深入推進(jìn)旅游改革創(chuàng)新，加大開發(fā)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)我省旅游跨越式發(fā)展。

（三）旅游消費(fèi)需求旺盛，但是供給質(zhì)量不高，需要按照特色化、個(gè)性化來打造。當(dāng)前旅游已經(jīng)由過去少數(shù)人奢侈的“貴族旅游時(shí)代”進(jìn)入“大眾旅游時(shí)代”。從世界范圍來看，全球旅游市場需求持續(xù)升溫。全球旅游產(chǎn)業(yè)的年均增長率將達(dá)到6.7%。從國內(nèi)看，我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃穿用”向“住行游”升級，國內(nèi)旅游已進(jìn)入大眾消費(fèi)階段，成為全球最大的國內(nèi)旅游市場。“十三五”時(shí)期，旅游需求將日益大眾化，并繼續(xù)呈現(xiàn)“剛性需求”特征，尤其是我省作為中國綜合交通的“立交橋”，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)和長江中游城市群建設(shè)，將為旅游發(fā)展提供強(qiáng)大市場支撐。但是，從我省旅游供給來看，產(chǎn)業(yè)特色還不鮮明，產(chǎn)品類型還不豐富，有重要影響力的品牌還不多，核心競爭力還不強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不完備，旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合還不夠，旅游購物、文化娛樂等要素還處于短板狀態(tài)。旅游公共服務(wù)滯后，滿足不了旅游消費(fèi)需求。這就需要我們以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷提高旅游供給質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。