謀全局，是習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：中央委員會(huì)的每一位成員，“都要緊密結(jié)合工作實(shí)際和思想實(shí)際，想大事，謀全局”；“擔(dān)任中央政治局委員，認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局是第一位的”；“中央政治局、中央政治局常委會(huì)要經(jīng)常審議關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題”，要“更加注重從全局和戰(zhàn)略層面謀劃黨和國家工作”；“制定各方面決策部署，首先要有正確大局觀，站在黨和國家大局上想問題、看問題”。

謀全局的思想方法、工作方法也貫穿習(xí)近平總書記對(duì)各級(jí)干部的要求和各方面工作的部署之中。比如，他多次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)”；“軍隊(duì)工作千頭萬緒，對(duì)軍委來說，要堅(jiān)持抓大事、謀全局，把主要精力放在抓戰(zhàn)略問題、全局指導(dǎo)、宏觀決策上”；“中辦干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí)，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局”；“工人階級(jí)要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，立足本職、胸懷全局”；“政治家辦報(bào)，首先要有大局意識(shí)，‘不謀全局者，不足謀一域’。要自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)，在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，做到服從服務(wù)于黨和國家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位”，等等。

局這個(gè)字的原意就是棋盤。下棋的人叫當(dāng)局者，后來當(dāng)局者成為執(zhí)政者的代名詞。局，本身就有盤的意思，下棋就要有全盤意識(shí)，要通盤考慮。大局觀強(qiáng)，是對(duì)一個(gè)棋手很高的評(píng)價(jià)。當(dāng)局者由下棋的人成為執(zhí)政者的代名詞，實(shí)際上也暗含了對(duì)執(zhí)政者的要求，就是要有全盤的概念，要能通盤考慮問題，要有大局觀和整體觀。

局也是中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)哲學(xué)一個(gè)很重要的概念，是中國人思維方式的一個(gè)特點(diǎn)。中國文化和哲學(xué)區(qū)別于西方文化和哲學(xué)的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是中國人更強(qiáng)調(diào)得其大者兼其小，也就是把每一個(gè)個(gè)體都納入整體之中來考慮，把每一部分納入全局中來考慮。中國文化中關(guān)于局的詞句很多，比如良好開局、戰(zhàn)略布局、總體布局、國際格局、政治格局、顧全大局、當(dāng)局者迷、陷于僵局、全局在胸、開創(chuàng)新局，以及“世事如棋局局新”“不謀全局者，不足謀一域”等。

謀全局就是謀全面，謀整體，謀大局，謀長遠(yuǎn)，謀關(guān)鍵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)謀全局，就是強(qiáng)調(diào)要有普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)和系統(tǒng)思維的方法，全面地而不是片面地看問題，統(tǒng)籌謀劃涉及黨和國家事業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素；就是要有整體觀念和戰(zhàn)略思維方法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從整體上把握和推進(jìn)我們的事業(yè)；就是要有大局觀、大局意識(shí)，識(shí)大局、顧大體，不要因本位主義、局部利益，損害全局和整體利益。

全面的和普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)是唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，習(xí)近平總書記自覺堅(jiān)持唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，總是全面看問題，從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識(shí)問題、處理問題，通盤考慮各種問題，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)事業(yè)。

比如，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要按照“五位一體”總體布局推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。他指出，強(qiáng)調(diào)總體布局，是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。又如，關(guān)于全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平總書記指出，全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步。全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，著力保障基本民生。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的過程中，習(xí)近平總書記特別注意系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，注重總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。

比如，在談到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義時(shí)，他指出：我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

在談到具體工作時(shí)，他同樣強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，依照事物的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。比如，在講到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面，是一個(gè)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。在講到治水問題時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，治水也要統(tǒng)籌自然生態(tài)的各要素，不能就水論水。要用系統(tǒng)論的思想方法看問題，生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體，應(yīng)該統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。

立足國家和民族整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益思考問題、推進(jìn)工作，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的思想境界和黨性原則，更是共產(chǎn)黨人的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全黨同志要從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，正確處理大我和小我的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益、根本利益和個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系。

比如，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，習(xí)近平總書記指出：中央政治局的同志大多兼任其他職務(wù)或分管某些方面，必須把所在地方、所在機(jī)關(guān)部門、所分管方面的工作同黨中央重大決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來，不能只關(guān)心局部而忽視全局，不能為了局部而影響全局，不能讓局部與全局發(fā)生矛盾沖突。屁股一旦坐歪，就必然影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)。