決不能在環(huán)境質(zhì)量改善上做數(shù)字游戲

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和環(huán)境敏感期共存、環(huán)境問題高發(fā)期與環(huán)境意識升級期疊加的特殊階段，垃圾處理設(shè)施、化工項目建設(shè)、危險廢物和污染地塊處理處置、“毒跑道”問題引發(fā)的環(huán)境事件成為社會關(guān)注焦點。

陳吉寧指出，環(huán)境保護工作面臨的外部挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻——

部分地區(qū)發(fā)展和保護的矛盾更加突出。地方普遍存在以重大工程建設(shè)投資拉動經(jīng)濟增長趨勢，甚至突破原有的規(guī)劃規(guī)模，與環(huán)境敏感區(qū)域保護矛盾加劇，布局性矛盾增加潛在環(huán)境風(fēng)險。

部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目穿越自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等情況增多，水電、航道開發(fā)等越來越逼近河流上游和環(huán)境敏感區(qū)，煤化工以及石化產(chǎn)業(yè)無序布局，對河湖關(guān)系、自然岸線等產(chǎn)生復(fù)雜而深遠(yuǎn)影響。

一些地方謀劃通過加速自然資源利用實現(xiàn)經(jīng)濟增長，自然保護區(qū)資源開發(fā)等問題頻發(fā)，生態(tài)破壞的風(fēng)險加大……

2017年全國環(huán)境保護工作會議迎難而上明確了堅決治理大氣、水、土壤污染，深化和落實生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，加強環(huán)境法治建設(shè)等九個方面的重點任務(wù)。

陳吉寧表示，2017年，將全面落實《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。在治氣方面，抓好《京津冀大氣污染防治強化措施（2016—2017年）》落實，部署推進臭氧（O3）污染防治，加快推進重點工程項目，加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機物減排等工作力度。繼續(xù)深化機動車環(huán)境管理。

在治水方面，會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門督查城市黑臭水體整治，年底前基本消除直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)黑臭水體。組織排查化工企業(yè)周邊地下水型水源安全隱患，督促更換不安全水源或強化供水深度處理。年底前各地工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。

在治土方面，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估，加快土壤污染防治法立法，繼續(xù)推動土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

此外，將繼續(xù)深化和落實生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加快排污許可制實施步伐，盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。

陳吉寧提出將強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展環(huán)境保護法實施年活動，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯企業(yè)依法嚴(yán)肅查處，加大重大環(huán)境違法案件查辦力度。

“各地區(qū)完成考核目標(biāo)要憑真本事，決不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上動歪腦筋、做手腳，決不能在改善環(huán)境質(zhì)量上做數(shù)字游戲和表面文章。”陳吉寧表示，環(huán)保部已全部上收1436個國控空氣站點的監(jiān)測事權(quán)，完善遠(yuǎn)程監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，將綜合運用法律、行政、技術(shù)手段，對干擾環(huán)境數(shù)據(jù)采集、公然造假行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，嚴(yán)格追責(zé)。