近日，在全國(guó)義務(wù)教育招生入學(xué)改革階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，針對(duì)具體問(wèn)題，從鞏固三年改革成果、有序擴(kuò)大覆蓋范圍、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作、規(guī)范學(xué)校招生行為、強(qiáng)化履行各方義務(wù)、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理、做好宣傳引導(dǎo)工作七方面做出部署，要求各地繼續(xù)深化改革，確保教育機(jī)會(huì)公平。

一直以來(lái)，很多地方“學(xué)區(qū)房”讓無(wú)數(shù)家長(zhǎng)擠破頭腦想要扎進(jìn)去，目的只為了能讓自己的孩子能上一所好學(xué)校。“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題折射出的是教育資源分配不均的問(wèn)題，家長(zhǎng)“拼”學(xué)區(qū)房，實(shí)則“拼”的是擇校本身。“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題越是突出的地方，越是熱點(diǎn)學(xué)校所在地。熱點(diǎn)學(xué)校之所以“熱”，無(wú)非就是教育資源相對(duì)其他“非熱點(diǎn)”學(xué)校更充沛、師資更雄厚、硬件設(shè)施更到位等等。沒(méi)有家長(zhǎng)不希望自己的孩子進(jìn)入一所好學(xué)校，自然愿意為了孩子的未來(lái)不遺余力“拼”學(xué)區(qū)房。

此次《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》的印發(fā)，“分校劃片”的措施讓實(shí)現(xiàn)“教育公平”的步伐再向前邁進(jìn)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是逐步破解“學(xué)生獲取教育資源不均”難題；二是逐步破解“優(yōu)質(zhì)生源分配不均”難題。

逐步破解“學(xué)生獲取教育資源不均”難題：《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求要“穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片（隨機(jī)搖號(hào)、派位）”，如此一來(lái)，家長(zhǎng)和學(xué)生在擇校問(wèn)題上有了更多選擇，同時(shí)也避免了一些家長(zhǎng)通過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)擠占其他學(xué)生的擇校資格。同時(shí)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》還要求“要落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。”這樣就可以免除薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生“進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中難”的后顧之憂，讓所有義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)均等。當(dāng)然，僅憑“分校劃片”及“控制優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)比例”這兩項(xiàng)舉措，是遠(yuǎn)不足以破解“學(xué)生獲取教育資源不均難題”的，這樣以“隨機(jī)分粥”及“控制獲粥機(jī)會(huì)均等”的“無(wú)奈方式”，對(duì)破解“學(xué)生獲取教育資源不均”難題還只是“治標(biāo)”之方，“治本”之方還在于如何在均衡配置教育資源上下功夫。

逐步破解“優(yōu)質(zhì)生源分配不均”難題：以往的“熱點(diǎn)學(xué)校”之所以“熱”，除了其教育資源比一般學(xué)校更優(yōu)越外，還在于其獲得優(yōu)質(zhì)生源的優(yōu)先權(quán)，在生源基礎(chǔ)上就已領(lǐng)先于一般學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量比一般學(xué)校好自然也不言而喻。此次的《通知》要求所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要實(shí)行免試入學(xué)，這樣就意味著“熱點(diǎn)學(xué)校”要無(wú)條件接收片區(qū)內(nèi)生源，而非“擇優(yōu)招生”；而與此同時(shí)一般學(xué)校就有機(jī)會(huì)獲得“優(yōu)質(zhì)生源”，而不是如以往招到的是被“熱點(diǎn)學(xué)校”“淘汰”下來(lái)的學(xué)生，一句話來(lái)說(shuō)，就是免試入學(xué)規(guī)定讓生源被按片區(qū)隨機(jī)分配給各個(gè)學(xué)校。這樣就逐步破解了“優(yōu)質(zhì)生源分配不均”的難題。

（作者單位：云南省屏邊縣灣塘鄉(xiāng)黨委）

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