瀕臨渤海，背靠太岳，攜攬“三北”，這里是我國最具活力的地區(qū)之一。

2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京視察工作時發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進(jìn)思路和重點任務(wù)。三年來，協(xié)同發(fā)展讓古老的京畿大地悄然發(fā)生著深刻變革。

近日，京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行在三地展開，北京市市長蔡奇、天津市市長王東峰和河北省省長張慶偉分別接受了記者的專訪。三地政府一把手，共話協(xié)同發(fā)展新藍(lán)圖，讓我們聽聽他們都是怎么說的……

北京市市長 蔡奇：

根治城市病，輕裝再前進(jìn)

近年來，北京各方面發(fā)展成就有目共睹，但也面臨很多問題。北京市市長蔡奇表示，推動京津冀協(xié)同發(fā)展就是立足更大的尺度空間來疏解北京的非首都功能，必將有利于根治大城市病，破解人口資源環(huán)境矛盾，讓北京輕裝前進(jìn)。

立足更大尺度空間

記者：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，對首都北京有哪方面的重要意義？

蔡奇：京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自決策推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大部署。2014年2月習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好北京發(fā)展問題納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間來加以考量?？梢哉f，京津冀協(xié)同發(fā)展為北京新一輪發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，具有重大的戰(zhàn)略意義。

京津冀協(xié)同發(fā)展為疏解非首都功能提供了契機(jī)，是實現(xiàn)首都可持續(xù)發(fā)展的必由之路。北京這些年發(fā)展很快、變化巨大，各方面的成就有目共睹，但確實也面臨著很多令人揪心的問題，像人口過多、大氣污染、房價高漲、交通擁堵，還有垃圾、污水的治理任務(wù)也很艱巨。解決這些問題，僅僅局限于北京自身范圍是不夠的，所以必須放在更大的空間內(nèi)來統(tǒng)籌考慮。京津冀協(xié)同發(fā)展確實為北京的發(fā)展，包括治理大城市病打開了思路，提供了更大的空間。推動京津冀協(xié)同發(fā)展就是要立足更大的尺度空間來疏解北京的非首都功能，必將有利于根治城市功能過度集聚帶來的大城市病的問題。大城市病怎么來的？就是功能過度集聚。破解人口資源環(huán)境矛盾，讓北京能輕裝前進(jìn)，實現(xiàn)城市發(fā)展和資源環(huán)境相適應(yīng)。

京津冀協(xié)同發(fā)展為更好地履行首都職責(zé)提供保障，是落實首都城市功能戰(zhàn)略定位的客觀要求。習(xí)近平總書記視察北京發(fā)表重要講話時明確了首都的城市戰(zhàn)略定位，這就是“四個中心”：北京作為國家的首都，是全國的政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，這“四個中心”就是首都的核心功能。我們疏解北京非首都功能，是為了提升首都的核心功能。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“四個中心”的戰(zhàn)略定位，這就要求我們要履行好首都的職責(zé)，做好“四個服務(wù)”：為中央黨政軍首腦機(jī)關(guān)開展工作服務(wù)，為日益擴(kuò)大的國際交往服務(wù)，為國家教育科技和文化的發(fā)展服務(wù)，為市民的工作和生活服務(wù)。

社會各界熱情參與

記者：三年來，京津冀協(xié)同發(fā)展很多方面有了突破性進(jìn)展，那么發(fā)生這些變化源于什么？

蔡奇：一個是黨中央的親切關(guān)懷和高度重視，習(xí)近平總書記對北京疏解非首都功能，對京津冀協(xié)同發(fā)展有一系列的重要指示和明確要求，這些都為我們的工作指明了方向。中央專門成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，張高麗副總理先后主持召開了六次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，給予我們有力的支持。

第二，京津冀三省市協(xié)同發(fā)力，三地都自覺打破“一畝三分地”的思維定勢，大家都把協(xié)同發(fā)展看成一個大局，是一個整體，明確了自己的定位和分工，使協(xié)同發(fā)展的深度和廣度不斷加深。

第三，市委、市政府將疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為全市工作的頭等大事，確定了批次推進(jìn)的政策體系、上下聯(lián)動的推進(jìn)體系，并把疏解北京非首都功能納入市級績效考評體系，推動各項任務(wù)落到實處。

第四，京津冀協(xié)同發(fā)展全社會關(guān)注，應(yīng)該說也是熱情高漲。比如說搬遷一個商品批發(fā)市場，沒有經(jīng)營戶的配合，這個市場是搬不走的。社會各界熱情參與，企事業(yè)單位還有教育界、醫(yī)療界、工商界以及廣大市民都積極主動地參與到其中，一起做好相關(guān)的工作。

三地百姓收獲滿滿

記者：三年來人們的生活發(fā)生了哪些變化，三地老百姓的獲得感在哪里？

蔡奇：京津冀協(xié)同發(fā)展帶來了一個直接的成效就是讓三地老百姓的生活發(fā)生了變化。按照現(xiàn)在的話來說，就是老百姓擁有獲得感。概括起來老百姓有三個得到：一是得到了大量的綠色空間。舉個例子，華北地區(qū)最大的石材交易市場西直河石材市場拆除，騰退了180萬平方米，目前已經(jīng)復(fù)墾綠化面積達(dá)到了136萬平方米，為北京新增一片城市綠肺。留白建綠，為老百姓改善人居環(huán)境。

二是得到更多的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。通過疏解，把過于集聚的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)功能，布設(shè)到更廣泛的地區(qū)，既從空間上均衡了布局，同時又惠及當(dāng)?shù)馗嗟娜罕?。疏解，實際上是一種優(yōu)化配置，是一種合理的均衡配置。比如北京城市學(xué)院疏解到順義楊鎮(zhèn)，不但帶去了人氣，周邊還將配套建設(shè)中小學(xué)和醫(yī)院，有利于整體提升順義東部地區(qū)的公共服務(wù)水平。

三是得到了更加便捷、安全的生活服務(wù)。京津冀協(xié)同發(fā)展也給津冀老百姓帶來了實實在在的好處。比如我們和河北開展的醫(yī)療合作項目，就為當(dāng)?shù)氐木用窬歪t(yī)提供了便利條件。中國社科院做了一個問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的受訪者認(rèn)為京津冀協(xié)同發(fā)展有成效，近九成的受訪者認(rèn)可非首都功能疏解取得了積極進(jìn)展，75%的受訪者感受到了交通一體化帶來的出行便利。北京市社情民意調(diào)查中心相關(guān)調(diào)查也顯示，超過八成的居民對協(xié)同發(fā)展有信心，超過60%的居民認(rèn)為交通更加便利，超過70%的居民認(rèn)為三地部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接取得了明顯成效。這些數(shù)據(jù)表明，三地老百姓對京津冀協(xié)同發(fā)展確實是有獲得感的。