“減增控”調(diào)結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)集約高效發(fā)展

梳理三年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)，在“減”的方面，通過有序疏解等方式，本市人口調(diào)控取得進(jìn)展，增量增速實(shí)現(xiàn)雙下降，而首都功能核心區(qū)人口下降，人口向城市發(fā)展新區(qū)聚集； 在“增”的方面，全市高精尖、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)年收入逐年增加，就業(yè)人數(shù)大幅提高；在“控”的方面，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)引導(dǎo)就業(yè)結(jié)構(gòu)改善，調(diào)控就業(yè)人口向高端產(chǎn)業(yè)聚集。此外，通過壓減燃煤、控制污染物排放等方式控污染，也取得了階段性成效。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照高端引領(lǐng)、跨界融合、生態(tài)集約、區(qū)域協(xié)同、改革創(chuàng)新的發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集約高效發(fā)展，積極推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供有力保障。

解讀  “減”是為了更好地“加”

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有序疏解北京非首都功能是“瘦身”做減法，主要是舍棄那些與首都城市戰(zhàn)略定位不一致、不協(xié)調(diào)的功能和產(chǎn)業(yè)。但是，疏解并不是要放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“減”是為了更好地“加”，就是要通過有序疏解非首都功能的“減法”，換取經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“加法”，就是要“騰籠換鳥”、“脫胎換骨”，著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地服務(wù)于首都城市戰(zhàn)略定位。

該負(fù)責(zé)人表示，未來，全市還將抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不放，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，加快構(gòu)建“高精尖”結(jié)構(gòu)。就是要通過有序疏解北京的非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，剝離非首都功能，留下“白菜心”。

“十三五”時(shí)期，全市還將實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)提質(zhì)增效發(fā)展、二產(chǎn)智能精細(xì)發(fā)展、一產(chǎn)集約優(yōu)化發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，形成與首都城市戰(zhàn)略定位相匹配、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相協(xié)調(diào)、與人口資源環(huán)境相適應(yīng)的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局、北京市環(huán)保局官網(wǎng)、16區(qū)2016年政府工作報(bào)告、北京市2016年政府工作報(bào)告